泰国官方对中国企业提出三大新要求：提高本地含量、共建电商平台、深化农业合作

泰国政府正在重新思考中国投资对本国经济的实际贡献。

据泰媒8月11日报道，泰国副总理兼商业部长素帕吉表示，泰国目前同时面临中国低价进口商品竞争、倾销争议、Nominee代持、进口商品标准以及对华贸易逆差不断扩大等问题。

泰方已向中国政府提出 “Co-Creation共同创造” 概念—— 希望中国企业赴泰投资后，不再只是把中国机器、原料和零部件整体搬到泰国，而是让更多采购、就业、技术和产业链真正留在当地。

｜对华逆差为何越来越大？

数据显示，2026年前6个月，泰国对华贸易逆差达到约462.22亿美元，较去年同期增加176.33亿美元。

泰方认为，主要原因不是单纯购买中国消费品，而是泰国制造业越来越依赖中国的电气机械、机械设备、化工产品、电脑及零部件、集成电路、钢铁、印刷电路板等资本品和中间产品。

尤其在电子产业、汽车产业和AI基础设施扩张背景下，对中国设备和原料的需求进一步增加。

相比之下，泰国出口中国的商品中，水果、橡胶、农产品和部分原材料占比较高，整体附加值往往低于进口的机械、电子和工业产品。

报道援引学者测算称，如果目前趋势延续，2026年可能成为泰国连续第六年出现贸易逆差；更长期来看，泰国经济越来越担心形成一种结构：

中国投资越多，泰国生产规模虽然扩大，但从中国进口的设备、技术和零部件也同步增加，最终真正留在泰国的增加值并没有想象中那么高。

｜泰国开始反思“中国工厂来了，但供应链没留下”

泰方特别拿中国EV投资与过去日本汽车产业的发展模式作比较。

日本汽车企业在泰国经营数十年后，逐步建立起Tier 1、Tier 2、Tier 3零部件供应商体系，使大量泰国企业进入汽车供应链。

泰国经济部门担忧，如果这种模式长期持续，中国企业虽然在泰国建厂并出口，但泰国实际获得的可能主要是土地租金、工资、水电、部分税收和最终组装环节，而供应链利润和高附加值环节仍主要留在中国。

｜泰方向中国提出三种“共同创造”模式

今年5月在中国举行APEC相关会议期间，素帕吉已与中国副总理何立峰讨论这一问题，并提出三项合作方向。

第一，提高“Local Content”。

泰方希望在泰投资的中国企业增加使用泰国产原材料、零部件和供应商，提高泰国产品的本地增加值，同时符合原产地规则，减少利用泰国进行简单转口、规避第三国贸易措施的风险。

第二，在中国电商平台建设“Thai Pavilion”。

泰方希望中国大型电商平台为泰国中小企业设立专门的泰国产品专区，让符合标准的泰国产品直接进入中国14亿消费者市场，以增加泰国对华出口。

第三，推动中国技术与泰国农业结合。

泰方希望中国企业把食品加工、农业科技和生产技术带到泰国，利用泰国水果、农产品及农业原料在当地进行深加工，而不是继续以低附加值生鲜出口为主。这样既能提高出口价值，也能缓解季节性农产品过剩问题。

中方原则上认可这些合作方向，特别是农业加工和帮助泰国SME进入中国市场 。对于提高泰国本地原料和零部件比例，中方也表示认可方向，但强调供应链建设需要时间，因此需要设置过渡期。

双方准备成立工作机制继续推进，并计划在下一次泰中联合委员会会议前先取得实质进展。

｜泰国真正担心的还有低价商品和电商冲击

原文进一步列出了泰国长期对华逆差的多项结构原因。

除了中国拥有完整供应链和规模化成本优势外，中国商品还通过ACFTA享受较低关税；与此同时，中国企业在泰投资又进一步增加中国设备和零部件进口。泰国本身在关键设备、技术和工业原料方面仍无法完全自主供应。

泰方同时认为，目前对跨境电商、小包裹、产品标签、安全标准和申报价格的监管仍存在漏洞。如果进口商品没有承担与泰国企业相同的标准、认证和合规成本，就可能形成不公平价格优势。

此外，在美国、欧盟等市场不断加强关税、反倾销和技术壁垒的背景下，部分中国过剩产能可能进一步转向东南亚，因此泰国未来对于低价进口、原产地和转口贸易的审查预计还会加强。

｜对在泰华商意味着什么？

在泰华商们可以理解为，这个新闻释放出的信号并不是“泰国不要中国投资”，而是泰国正在从过去强调“投资金额”，逐步转向强调“投资质量和本地贡献”。

对于制造业、EV、电子、电器、机械、数据中心、食品加工等在泰中资企业，未来最好提前做好四方面准备。

首先，建立真实的泰国供应商体系。

不能只为了满足文件要求临时采购，而应该逐步建立可持续的Local Content比例。

其次，重新评估原产地风险。

如果产品大部分零部件来自中国，仅在泰国完成简单组装后再出口美国、欧洲或其他市场，未来可能面临更严格的原产地核查。

第三，增加“泰国贡献”的可量化指标。

第四，中国贸易商和电商企业也应注意泰国对低价进口、产品标准、标签、税务、跨境小包和平台责任的监管变化。

过去单纯依靠“中国供应链便宜”建立竞争优势的模式，政策空间可能逐步缩小。从更长期来看，泰国正在向中国企业传递一个非常明确的信息：

欢迎中国资本，但泰国希望中国企业不仅“在泰国赚钱”，还要“让泰国企业、员工和供应链一起赚钱”。

对于能够真正完成本地化、合规化和供应链融合的中国企业，这未必是坏消息；相反，当泰国开始淘汰低本地贡献、灰色经营和简单转口模式后，长期扎根的正规中企反而可能获得更稳定的发展空间。