美国盯上泰国产能！在泰中资出口企业，原产地证明越来越重要！

美国针对泰国等16个经济体的“结构性产能过剩”调查出现新进展。

泰国商务部重新联合企业收集生产数据，希望证明汽车及零部件、机械、橡胶及橡胶制品三大行业存在真实生产活动，而非此前数据所反映的低产能利用状态。

据泰媒综合报道，美国此前参考的2024—2025年泰国整体产能利用率约为59%，不足60%。泰方认为，这套数据样本较旧，而且未能充分覆盖近年来新增的EV、电子等产业，无法准确反映目前实际制造情况。

为此，泰国外贸厅用了约1—2个月，与主要对美出口企业重新调查。新样本覆盖相关对美出口企业约80%—90%。

结果显示，接受调查的汽车及零部件、机械、橡胶及橡胶制品三大行业实际产能利用率约为75%—90%，明显高于此前59%的整体数据。

泰国外贸厅厅长Arada Fuangtong表示，泰方还向美方说明数据来源、采集方式，并提交有关生产和执法信息，以证明上述产业并非单纯承担第三国产品转运功能。

按泰方说法，美方认为新资料比此前数据更加清晰、可信，但这并不意味着美国会因此自动调整关税措施。

与此同时，泰美仍在推进互惠贸易协议（ART）最终文本。泰国商务部长Supajee表示，希望在美国公布Section 301结构性产能过剩调查初步结果之前完成相关工作，并争取维持双方此前谈判形成的关税框架。

对在泰中资出口企业来说，现在更重要的是提前做好“真实泰国生产”证据链。

尤其是向美国出口汽车零部件、机械、橡胶、电子、金属和塑料制品的企业，应重新检查产品原产地规则，并完整保留BOM物料清单、原材料进口报关单、供应商发票、生产记录、库存流水、人工及用电记录、检测记录和出口文件。

在泰国有工厂，不等于产品一定就是“泰国产”。

如果企业大量从中国进口零部件，再在泰国完成加工，更应明确泰国环节究竟进行了多少实质性生产，避免只有简单换包装、贴标、转仓或轻度组装。同时应确保原产地证、海关申报、ERP、财务和生产记录能够相互对应。

对于依赖美国市场的中资制造企业，“能否证明在哪里生产、用了什么零部件、在泰国完成了哪些加工和创造了多少实际价值”，正在成为越来越重要的贸易合规问题。