泰国定下信用账期红线:普通交易不超45天,农产品不超30天,9月初生效

泰国贸易竞争委员会通过信用账期新规,规定大型企业支付中小企业货款时限:普通交易不超过45天,农产品不超过30天,预计9月初生效。新规旨在缓解中小企业资金压力,违规企业最高面临年度营收10%罚款。

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信用账期对泰国中小企业经营构成重大挑战,直接影响其流动性。小微企业必须先行垫付原材料、人工等成本,向大企业合作伙伴交货后,往往要等待60-180天才能回款,流动资金被大量占用。中小企业议价能力弱,难以拒绝超长账期,只能自行承担财务压力。

泰国贸易竞争委员会调查显示,此类现象十分普遍,每年被大企业占用的中小企业流动资金超2,000亿泰铢。为此,委员会于近期审议通过《大型企业、大型批发零售企业与中小企业信用账期公平商业行为规范》公告草案,预计9月初生效。

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公告草案规定,贸易、制造以及服务业的信用账期不得超过45天;涉及农产品、初级加工农产品的信用账期不得超过30天。在上述两类情形中,若合作双方约定更短的账期,则以较短账期为准;30天与45天的时限不代表所有情况都禁止设置更长账期。若具备商业、市场或经济层面的合理理由,且符合合同条件,双方可设定不同的信用账期。

该草案明确了信用账期的计算方式。通常情况下,自货物、服务按照约定的数量、品类、品质及标准完成交付,并且提交单据之日起开始计算。寄售模式下,按照常规商业惯例,自商品完成约定数量或比例的销售之日起计算账期。

草案规定,大型企业必须向中小企业告知其可在规定信用账期内收回货款的相关权利,同时公示常规商业流程下的付款流程,让合作方明确回款的时间范围与办理步骤。

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草案明确了多种不公平商业行为:无正当理由超出法定信用账期拖欠货款与服务费;无合理缘由,或未提前至少60天通知,擅自更改信用账期及合同其他条件;大型合作方对中小企业实施其他不公强制行为,例如增设账期相关特殊条款,给合作企业施加不必要的经营负担。

大型企业或批发零售企业若违反该公告,将被视为违反2017年《贸易竞争法》相关条款,行政罚款最高可违规年度营收的10%;若企业开业首年违法,则行政罚款上限为100万泰铢。除制定规则与处罚标准外,草案还设立监督机制,由贸易竞争委员会办公室跟踪大型企业的经营行为,核查企业的遵守情况。

中小企业“懂法却不敢投诉”

贸易竞争委员会成员沃拉万透露,关于公告草案的征求意见反馈向好,中小企业全力支持,暂无大企业明确反对,意见多聚焦执行层面。

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委员会指出,中小企业担心被切断销售渠道,或将成为信用账期法规执行的主要阻碍。部分小微企业即便知晓法律保护,遭遇侵权也不敢投诉,害怕破坏合作关系、失去大客户订单。以尖竹汶府为例,当地2-3家水果供应商供货现代零售渠道,货款被拖欠7-8个月且回款不全,损失达数百万泰铢。

沃拉万指出,若无受损方的投诉与证据,监管机构无法推定企业存在违规,处罚难以落地。明确法规虽能促使大企业规范行为,但委员会仍需打消中小企业顾虑,使其敢于使用投诉渠道,获得法律层面的保护。

利率和信用账期激活流动性

泰国住宅开发商协会表示,央行货币政策委员会的利率举措与贸易竞争委员会的信用账期规定虽属不同范畴,但目标一致,即为经济注入流动性。

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住宅开发商协会会长素通认为,无论央行货币政策委员会决定降息0.25%还是维持现有利率,对房地产行业都利弊并存。降息不应被视作市场复苏的“特效药”,因为行业困境远不止利率这一项。若降息0.25%,既能降低房企融资成本,还可减轻购房者利息负担,提振市场信心。但利率只是必要条件,关键要看利率传导效果能否惠及企业与购房者。

部分潜在买家受债务高企、收入不稳定、银行风控审慎等因素制约,在获取信贷方面仍面临障碍。即便利率下调,贷款申请受阻,房产过户成交量提升依旧有限。反之维持当前利率也并非利空,目前利率本已处于较低水平。

素通提出,房地产不能只盯着过户数据,该产业具备经济乘数效应,联动建材、钢铁水泥、家具家电、就业、金融等诸多板块。一旦地产市场回暖,资金将流向承包商、中小供应商、建材工厂以及务工群体。

关于信用账期新规,不仅帮扶中小企业,更能提升供应链流动性。但素通认为新规应兼顾各行业经营周期,建筑房地产业流程复杂,不宜一刀切。同时反对大企业依靠强势地位,借长账期变相占用小企业资金。他总结称,利率政策与信用账期监管核心一致,都是激活经济资金流转,分别推动金融资金流向市场主体、大企业资金快速回流中小供应商。

业界支持45天信用账期新规

中小企业群体支持贸易竞争委员会的付款时限新规,认为该政策有助减轻债务压力、补充企业流动性,同时建议参考国际实施经验。

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中小企业联合会向贸易竞争委员会及相关部门提出三项举措:加强普法宣传,普及竞争法知识,建立维权投诉渠道,保障中小企业知晓自身合法权益;促进商业对接、提升中小企业实力,搭建中小企业、大企业与政府之间的采购对接平台;依托企业治理与ESG理念,培育公平的商业交易习惯。

中小企业联合会主席桑猜支持实施中小企业45天信用账期新规,他列举了多国同类制度。例如,印度规定政府机构在45天内向中小企业付款,并且辅以处罚条款;美国出台《联邦及时付款法案》,部分州还将付款期限设定为1430天;英国推行《及时付款准则》,倡导大型企业在30天内向小微企业结清款项。

泰国工业联合会副主席维拉猜认同30-45天信用账期新规,但要兼顾各行业差异,不同业态的交易、验收流程各不相同。核心不在于企业规模,而是打造公平的规则,平衡各方负担,强化整体供应链实力。

泰铢升值 出口商加快回款

泰国商会副会长兼未来食品贸易协会会长威西表示,若无重大负面冲击,2026年泰国出口有望同比增长8-10%。当前出口商品结构正向高附加值产品转型,电子、IT 设备、半导体、存储器件以及AI相关零部件成为拉动主力。

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泰国出口呈现K型复苏格局,科技产业持续向好,部分传统行业则面临更大经营压力。上半年一大风险来自泰铢升值与汇率剧烈波动,削弱出口商品竞争力,对利润本就微薄的农产品、食品行业冲击尤为明显。中小出口企业很难运用金融工具开展汇率对冲,只能调整贸易付款条款来管控风险。

受全球经济放缓影响,泰国出口商大幅收紧信用账期策略。针对新开拓市场的合作客户,不再提供赊销账期,改用货到付款或者最高50%预付款模式,规避坏账风险;美国市场长期客户保留60-9天信用账期,其余市场普通客户则改为凭单付款模式,进口商拿到出口单据时就要付款,才可换取提货文件。

威西评估,下半年泰国出口将继续获得AI科技零部件需求的支撑;汽车产业正向电动化方向升级,同时维持燃油车与混动汽车的生产,这些车型在市场上仍有需求,尤其在全球经济放缓时期,消费者更看重价格、节约属性及性价比。

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