泰国民航局加速打造区域航空枢纽 布局未来航空标准

泰国民航局（CAAT）表示，全球地缘政治冲突及油价波动正在拖慢航空业复苏进程，原本预计2026年恢复至2019年疫情前水平的目标已不得不放缓。与此同时，CAAT正通过降低航空公司成本、推动维修基地建设、改革航空货运体系以及布局无人机和先进空中交通（AAM）标准等措施，力争将泰国打造为区域航空枢纽，并提升在全球航空治理中的影响力。

CAAT局长指出：“战争使得原本计划在2026年恢复到2019年疫情前水平的航空业复苏目标不得不放缓。”他同时援引国际航空运输协会（IATA）最新预测称，全球航空业净利润预期已从410亿美元下调至230亿美元，反映出国际航空市场仍面临较大不确定性。

对于泰国而言，尽管航空客运量在旅游旺季开始回升，但航空燃油成本仍是行业面临的核心风险。CAAT表示，将密切关注油价变化对航空公司经营和旅客票价的影响，避免成本压力进一步削弱市场复苏动力。

为应对当前挑战，CAAT已采取短期与长期并行的主动措施。短期内，CAAT正协调相关部门，研究降低航空公司运营成本，包括空中导航服务费、飞机起降费和停场费等，以帮助航空公司维持运营，并减轻票价上涨对民众出行的压力。

长期来看，CAAT将推动泰国成为“区域航空枢纽”（Regional Aviation Hub），重点推进两项核心项目：一是建设素万那普机场航空维修中心（MRO）。该项目已纳入泰国机场公司（AOT）总体规划，覆盖机场北侧和南侧区域，旨在吸引国际投资，提升本地航空维修能力，并帮助航空公司降低维修成本。

二是推进航空货运体系改革。CAAT指出，素万那普机场货运量已增长110%，现有流程面临较大压力。未来将优化可信来源货物的放行程序，减少重复检查环节，提高通关效率，重点支持半导体、电子设备等高价值货物运输，进一步带动泰国物流和出口经济发展。

除了传统商业航空外，CAAT还高度重视无人机（UAS）和先进空中交通（AAM）发展。泰国已获得国际民航组织（ICAO）授权，将于2026年主办“ICAO第二届先进空中交通大会（ICAO Second Advanced Air Mobility 2026）”，这是亚洲地区首次举办该领域全球性大会。

CAAT局长空军上将马纳（Manat）强调，泰国正推动形成“曼谷声明”（Bangkok Statement），希望为未来全球航空法律和监管框架奠定基础。他表示：“如果这一目标实现，未来全球新航空时代的法律框架可能会以泰国首都命名，就像曾经有‘东京议定书’一样。”这将显著提升泰国航空业在国际舞台上的形象和话语权。

ICAO AAM 2026大会将汇聚全球政策制定者、监管机构、航空器制造商和行业专家，共同探讨未来航空技术发展方向，包括无人机管理、电动垂直起降飞行器（eVTOL）、城市空中交通及相关法规体系建设。

此外，ICAO还计划邀请泰国国王和王后出席大会，并向泰国国王颁授纪念勋章，以表彰其作为“飞行员国王”在航空领域的卓越贡献。CAAT认为，这不仅体现了国际航空界对泰国航空发展能力的认可，也彰显了泰国在未来航空技术和区域航空中心建设中的重要地位。

CAAT表示，尽管全球航空业复苏仍面临战争、油价和经济不确定性等挑战，但泰国将继续通过基础设施升级、成本优化和未来航空技术布局，推动航空业长期竞争力提升，并努力在东南亚乃至全球航空版图中占据更重要的位置。