泰国拟将整车进口电动汽车消费税提高至30%以上，推动汽车产业本土化转型

泰国汽车产业正迎来新一轮政策调整。为保护本土制造业投资、提高零部件本地化率，泰国政府计划将整车进口电动汽车的消费税税率从现行的10%提高至不低于30%，推动进口车企在泰国设厂生产，并按照“泰国制造”标准强化本土供应链建设。

财政部消息人士透露，财政部计划在两周内将相关方案提交内阁审议。此次拟调整的税率主要针对完全进口、未使用泰国本土生产零部件的电动汽车。政策旨在维护已在泰国建立生产基地及配套供应链的汽车企业利益，同时促使进口品牌加快本地化布局。

以售价100万泰铢的电动汽车为例，按照现行10%的消费税计算，税额为10万泰铢；若新税率提高至30%以上，税额将升至至少30万泰铢。按照这一测算，税额至少增加20万泰铢。若新规自2027年1月1日起实施，消费者可能提前购车，而在泰国设厂生产的电动汽车则有望维持原有价格水平。

泰国电动汽车战略始于约4至5年前，旨在避免泰国错失全球汽车产业转型机遇，巩固其区域汽车制造中心地位。此前，政府通过EV 3.0和EV 3.5政策，吸引了8家中国汽车品牌赴泰投资建厂，产品既面向泰国国内市场，也出口至马来西亚、日本和澳大利亚等市场。随着产业进入下一阶段，政府希望从吸引投资转向强化本土生产能力，保障长期投资环境。

此次税制改革的另一项重点，是重新制定汽车零部件本地化率的认定标准，并将消费税政策与“泰国制造”标准相结合。

现行本地化率计算方式允许将企业利润、人工成本和电费等纳入核算。未来，政策将更加重视高技术含量零部件的实际使用情况，以此衡量企业对泰国本土产业链的贡献。

按照拟议方案，汽车消费税将分为三个层级：第一档适用于在泰国设有工厂、并充分使用本土零部件的企业；第二档适用于已在泰国建厂、但仍高度依赖进口零部件的企业；第三档则适用于整车进口、且未在泰国设立生产基地的车型。

此外，财政部提出，未来汽车消费税将不再单纯按照动力技术类型区分，而是以二氧化碳排放量作为重要依据。排放较低的车型将适用较低税率，以鼓励包括纯电动汽车、增程式电动汽车和混合动力汽车在内的清洁汽车技术发展。

针对外界质疑提高进口电动汽车税率是在“照顾日本汽车品牌”的说法，财政部消息人士强调，政策并非针对特定国家或企业，而是泰国此前制定的产业发展路线图的一部分。

该路线图包括吸引投资、建设供应链、制定本地化标准，以及在产业发展到一定阶段后采取保护措施。政府希望通过税制调整，引导企业从单纯进口销售转向在泰国开展实质性生产，并以“泰国制造”标准增强投资信心，维护泰国作为区域汽车制造中心的地位。

泰国工业联合会汽车工业俱乐部主席素瓦向《曼谷商业报》表示，进口电动汽车消费税提高至30%以上的方向，已是行业持续关注的议题，关键在于最终税率是否合理，以及政府将如何规定实施条件。

他认为，如果此次调整并非源于产品本身发生变化，政府就不应设置宽限期。否则，企业可能提前囤积车辆，扰乱市场供需，并将未来的购车需求集中到新规实施前。

消费者一旦预期车价上涨，可能赶在新税率生效前购买进口电动汽车，形成短期集中购车潮。这种提前消费虽然可能推高今年年底的销量，却可能导致2027年汽车需求明显放缓，并对已在泰国设有组装工厂的车企造成负面影响。

泰国汽车行业此前还建议政府加快出台皮卡销售刺激措施。皮卡在泰国经济中具有重要地位，与基层经济活动及低收入、脆弱群体的用车需求密切相关。

业内还担忧，随着进口电动汽车价格上涨，部分销量不佳的品牌可能退出泰国市场，给消费者带来长期售后服务和维修保障风险。因此，消费者购车时应关注品牌经营稳定性，以及企业是否在泰国拥有实际生产基地。仅设立销售和服务网点、缺乏本土制造能力的品牌，一旦经营亏损，可能较快停止业务。

业内预计，受消费者提前购车影响，2026年年底举行的泰国国际汽车博览会（Motor Expo）电动汽车预订量可能大幅攀升。但短期订单增长能否转化为持续需求，以及税制改革能否真正带动本土零部件产业发展，仍有待观察。