泰国拟重构EV税制：进口整车税负或提高，本地生产可获低税率

泰国正在重新调整新能源汽车（EV）车辆消费税制度，未来汽车企业在泰国的投资规模、生产情况、本地零部件使用程度以及供应链贡献，可能直接影响适用的税率。

对于主要依靠从海外进口整车、但没有在泰国建立生产基地的车企，未来将面临更高的税负压力。

泰国国家电动车政策委员会（EV Board）9月10日原则同意新的车辆消费税结构。

泰国投资促进委员会（BOI）表示，新制度的核心是把车辆进口与企业在泰国创造的实际经济价值挂钩，包括本地投资、组装生产、本地供应链整合以及高技能就业等。

根据目前公布的政策方向，未来将形成不同税率档次：

已经在泰国生产、并使用本地零部件的企业可获得较低税率；处于从“进口转向本地生产”阶段的企业适用中间税率；而完全在海外生产、以CBU（整车进口）方式进入泰国、又没有本地生产基地的企业，将适用最高税率档位。

泰国媒体援引开泰研究中心的分析称，2026年前7个月，泰国汽车进口来源中约69%来自中国，其中绝大多数为纯电动汽车（BEV）；与此同时，2026年前4个月泰国国内汽车产量约82.55万辆，同比下降1.2%，进口汽车则达到9.34万辆，同比增长41.9%。

泰国政府希望通过税制调整，降低单纯进口对本土汽车制造业的冲击，并推动企业增加本地生产和零部件采购。

BOI公布的数据显示，2026年前7个月，电动车、混合动力车及插电式混合动力车合计已经占泰国新车市场约55%。

截至8月31日，泰国EV产业累计获得BOI批准的投资项目达到189个，总投资约1514亿泰铢，其中电池、电池包、整车组装及核心零部件是主要投资领域。

因此，这次调整释放出的政策信号非常明确：泰国希望从“进口EV市场”进一步转向“EV制造和供应链基地”。

这也与近期泰国对EEC及外资投资政策的讨论形成呼应。

据相关分析指出，2026年上半年泰国共收到1,299个投资促进申请，金额达1.473万亿泰铢，同比增长37%，其中FDI申请金额约1.37万亿泰铢。

需注意的是，投资申请并不等于实际投资，真正需要观察的是这些项目是否最终建厂、投产、雇佣泰国员工、采购泰国供应商，并在当地形成持续的附加值。

其中，中国资本是重要组成部分。2026年上半年，中国投资者向泰国BOI提交321个投资促进申请，金额接近500亿泰铢。EEC与中国企业的合作领域也正在从传统制造扩大至数字基础设施、数据中心、云计算、AI、自动化和机器人等领域。

对于准备进入泰国市场的中国企业而言，这意味着未来的竞争逻辑可能正在发生变化：

“中国生产到出口泰国销售”只是第一阶段；“泰国组装、本地采购、本地售后、研发及技术服务、出口东盟”，才更符合泰国目前希望建立的产业链模式。

不过需要注意，目前EV新税制的具体最终税率仍在进一步制定过程中，泰国财政部将继续研究具体税率并提交内阁审议，后续相关政策进展我们团队也将持续为大家关注报道。