泰国EEC推进基建升级 完善水电配套支持数据中心产业

10月12日，泰国东部经济走廊（EEC）办公室联合Nation Group举办“EEC步履不停：基础设施持续发力强劲增长”论坛，研讨推动EEC发展的路径方案。

EEC政策委员会秘书长朱拉表示，推动EEC可持续发展需要整合多维度方案，重点推进基础设施、公用配套以及水资源管理建设，这是支撑经济与投资增长的关键。

EEC需编制城市规划以及基础设施、公用事业专项规划，明确空间布局与各项细节。重点基建项目包含林查班港三期、玛塔普港三期、乌塔保国际机场以及三机场高铁项目。

“EEC必须适应当前及未来的需求，着眼于2037年的远景目标。未来将升级完善基础设施，更加重视供水系统、智能电网以及环境治理，以承接大量涌入的高新技术产业与数据中心项目。”

尽管泰国作为投资目的地，未来一部分企业或许会转投其他公用配套完善的国家，但泰国仍有机会成长为数字技术的重要承载基地。电力是一切产业的根基，如何备好电力与供水设施以满足长期需求，是一项紧迫的挑战。

泰国国家水资源办公室副秘书长帕差维表示，办公室与EEC协同推进2020–2037年水资源开发规划，治理洪涝、干旱问题并维护水质，目标是新增水源与可供水量，匹配区域经济增长速度。

EEC的重点目标产业，尤以数据中心为代表，冷却环节耗水量巨大，实际耗水规模取决于所采用的冷却技术。开放式冷却系统的耗水量最高可达封闭式系统的十倍，因此官方出台管控要求，落户本区域的企业，特别是工业园区内的大型项目、数据中心，必须将废水回收处理再利用，回用水量不得低于总取水量的25%，以实现水资源高效利用与可持续发展。

泰国工业园区管理局（IEAT）分管运营的副局长提拉武指出，目前已有22家数据中心企业入驻工业园区，通过IEAT申报合计用电需求达2，100兆瓦，日用水需求78，000立方米。其中8家数据中心已投产，实际用电规模420兆瓦，实际用水量10，800立方米。

“IEAT在审批工厂或数据中心建厂许可前，会核实园区实际可供水能力，对照强制的环境影响评价框架。先确认储水总量，再做实际水量分配，确保供水充足。”

泰国国家电力局（EGAT）分管战略的副局长瓦立表示，电力局将EEC电力承载区域划分为两大片区：春武里府邦巴功县片区，以及春武里‑罗勇府片区。规划新增装机容量4，200兆瓦，其中邦巴功片区1，400兆瓦，罗勇府片区2，800兆瓦，涵盖电力局自有电厂以及独立发电厂。

“电力局规划投入约310亿泰铢建设输电线路，保障EEC区域4，000兆瓦用电需求，该投资方案正等待相关部门审批。”

鉴于数据中心运营商对电网高可靠性的要求，目前有提案建议修改法规，允许通过高压系统直接向数据中心供电。目前，电力局正与EEC办公室研究小型模块化核反应堆项目可行性，将其作为稳定低碳发电备选方案。

泰国地方电力局（PEA）规划工程助理局长颂武说明，EEC所辖三府是泰国全国用电负荷最高的区域。现有电力系统初期仅可承接16个数据中心项目，原有电网容量已接近饱和。电网扩容建设，需要以实际用电负荷作为明确依据。地方电力局提议改变原有模式，不再单纯由企业缴纳电费，而是通过用电保证金、共同投资电网等机制，让企业分担供电风险。

“企业需要共同承担申报用电规模对应的风险，预计企业实际用电率将从50%–70%上升至80%–100%。地方电力局预备50亿泰铢投资额度，一旦数据中心电力分配规则确定，即可马上启动投入。”

泰国国家铁路局局长阿南表示，EEC 区域铁路系统建设分为两大板块：

货运铁路，北柳‑是拉差‑林查班复线铁路现已竣工，连通空实考-坎奎（线路；同时打通拉格拉邦内陆集装箱货运站与林查班港的运输通道。

客运系统，核心项目为三机场高铁。该项目于2019年10月与私营方签署合资协议，但受新冠疫情与俄乌冲突影响，私营方提出修改合同条款。

“国家铁路局已与私营方完成一轮谈判，目前正等待对方答复。谈判周期为60天，自2026年9月30日起算，预计新年前会有明确结果。”

阿南称，若高铁项目无法推进，国家铁路局准备了两套方案：一是升级1米轨距复线铁路，把列车最高运行时速由140公里提升至160公里；二是开放路网，允许私营企业租用轨道开展运营业务。

泰国港务局林查班港规划部主任纳塔南表示，林查班港三期扩建将建设更长的集装箱码头泊位，可接纳载箱量15，000标准箱（TEU）的大型船舶。港区后方规划两条铁路接入线路，降低公路货运占比，把铁路货运的货物运输占比提升30%。

林查班港三期原定2027年投入运营。但填海工程进度与GPC合资合同存在偏差，现阶段需要同私营投资方协商填海区域的实施方案，相关方案需上报港务局、合同管理委员会以及EEC审议。