泰国拟对游客征收三种费用 合计近700元

主管机构：泰国机场集团

收费标准：每人1,120泰铢

外国游客入境费

主管机构：泰国旅游与体育部

收费标准：每人450泰铢（仅向外国游客征收）

泰国旅游与体育部拟征收外国游客入境费，航空入境游客的收费标准为每人450泰铢，预计2027年开征。国家旅游政策委员会就外国游客旅游费征收公告草案开展线上意见征集，显示80.5%的受访者支持该草案。

草案提出，公告生效后，仅对符合条件、搭乘航空渠道入境泰国的外国游客征收该费用；陆路与水路入境暂缓执行，延后一年再实施。征缴收入将归入“泰国旅游发展基金”。其中一部分资金用于为缴费游客投保保险，保单按条款覆盖身故与医疗费用，相关保障范围目前还在研讨扩容；另一部分资金用于修复、可持续开发旅游景区，不再依赖年度财政预算拨款。

所有国籍游客出境税

主管机构：泰国税务局

收费标准：每次1,000泰铢，适用于泰国游客和外国游客

泰国税务局就《出境税法》草案公开征求意见，计划初期向航空出境游客征收每次行程1,000泰铢，单次税额上限5,000泰铢；陆路与水路出境暂予免征。

旅客须在离境前完成缴税，由运输运营商或票务代理商连同机票款一并代收。未通过运营商购票或未向运营商支付票款的人员，则按照税务局规定的规则与方式缴纳税款。法案自《皇家公报》刊登之日起180 天后正式生效；对于法案生效前购票、但在法案生效后才出境的旅客，该法案不予适用。

税务局已于law.go.th网站开启法案草案意见征集，征集时段为2026年9月30日至10月29日。

政府的政策目标是，在财政纪律框架下最大化盘活现有资源，提升应对未来潜在突发紧急状况的处置灵活性。为此，财政部责成税务局开展研究，向所有国籍出境游客征收出境税。

出境税恐令旅游航空业承压

泰国旅行社协会（ATTA）会长塔纳蓬表示，协会反对征收出境税，将致函财政部敦促其重新评估方案。协会认为，该税将冲击民众消费力、企业经营能力以及国家经济联动性，理由如下：

加重负担，限制国家发展

出境出行不只是休闲旅游，还包含游学、求学、商务与投资活动。固定税额对于低价出行的群体压力更大，会影响普通家庭、学生以及中小企业，尤其是需要频繁出境开拓市场、搭建合作网络的从业者，因此不应简单将所有出境行为视作一种消费支出。

税费叠加，挤压企业生存空间

该数值为假设场景，并非实际征收金额。成本上涨或将减少旅客预订量，挤压餐饮、住宿、游玩项目及地方特产消费。旅行社、代理商等相关行业则要承受定价、利润，以及税费收缴配套成本的多重压力。

加剧洪灾恢复期负担

大量家庭与中小企业受洪灾影响，需要资金修缮房屋、车辆、设备，恢复经营，部分群体收入受损。新增税费会压缩民众可支配消费与投资资金。开征新税需要结合复苏节奏审慎评估，不能默认所有出境人员都具备较强购买力，也不能一概而论认定全国消费力降幅一致，其中一些人出境是为了求学、务工或贸易。

冲击航司与旅游

国际航空运输协会（IATA）指出，机票相关税费会抑制价格敏感型出行需求，同时增加税费征管成本。协会认为，往返双向客流对于航线经济效益至关重要。若旅客需求下滑而航班座位总量不变，客座率将随之下降，航司可能缩减航班频次或运力。即便航司通过调整保住客座率，泰国仍可能损失航班资源、错失游客客源，新航线与次级市场受到的冲击尤为明显。

削弱旅游外交与危机应对能力

媒体援引Bnomics数据显示，2025年泰国出境旅游人数约1，306万人次。旅行社协会表示，这一庞大出行基数是开展旅游外交的良好契机，能够增进民间互信、搭建商业网络，推动经贸与投资合作。

经合组织（OECD）也认可旅游在经济外交、公共外交中的作用。泰国应当推动双向旅游发展、完善航空联通，以打造区域旅游经济、拓宽客源市场，增强应对全球危机的韧性。跨境出行成本上升或将压缩上述发展机会，相关影响需要数据量化评估。

全盘评估整体净效益

旅行社协会指出，征税会改变出行人数和服务消费规模，进而影响上下游产业、国家竞争力与就业水平。因此评估政策时，必须考虑其对消费、就业、投资机会以及其他税收收入的潜在影响，不能仅以征税额来衡量政策可行性。