泰国南奔府澄清EV巴士采购：详解19.63%预算节省来源，坚称合法合规

泰国南奔府行政机构澄清！！详解遴选方式，EV巴士采购预算节省19.63%的来源，坚称依法合规

南奔府行政机构 – 6月29日，在 南奔府行政机构 宣布推迟公布EV巴士公共交通项目采购信息后，同一天发布了声明，就南奔府行政机构（南奔人民税收用于南奔人民）的EV巴士公共交通项目采购相关疑问进行澄清，内容如下：

关于南奔府行政机构公共交通项目采购疑问的澄清声明

针对有关南奔府行政机构公共交通项目采购信息的发布和质疑，现澄清事实如下：

1. 采用遴选方式符合《公共采购与物资管理法》

本次采购采用“遴选方式”，原因是此前南奔府行政机构已进行过两次电子竞标（e-Bidding）， 第一次 无人投标， 第二次 仅有一家投标，不符合法律规定，因此可在后续轮次采用遴选方式。

然而， 采用遴选方式 并不意味着可以随意选择公司，仍须严格按照《公共采购与物资管理法》2017年及相关法规规定的程序进行，包括邀请合格投标人、资格审查、评标以及相关委员会的批准。

2. 价格调整源于工作范围（TOR）的调整，以符合运营条件

价格从3710万泰铢调整为2980万泰铢，是对项目细节进行审查的结果，特别是将运营期限从31个月调整为27个月，从而减少了工作量和相应的价格。

这是公共项目管理的常规做法，旨在使价格真实反映工作范围，并非为了制造预算节约的表象，而是根据任务变化重新确定价格。

3. 价格比较需综合考虑所有背景

事实是，中标方报价比调整后的价格仅低82.61泰铢，这是由于依法采用遴选方式，而非电子竞标的价格竞争，因此不能期望有像竞拍那样大的价差。

这一情况源于法律规定的“遴选方式”，它与电子竞标不同。电子竞标允许多家企业竞价，各投标方通常会降低报价以增加中标机会，从而导致某些项目价格低于较高的价格。

在南奔府行政机构的案例中，由于已进行过两次电子竞标，法律允许转为“遴选方式”，以免对民众有益的项目延迟或停滞。

采用遴选方式时，主要目的并非竞相压价，而是筛选具有完整资质、准备充分、报价合理且不超过政府设定价格的企业。

因此，中标方报价比价格低82.61泰铢，并不意味着操作异常，而是反映报价与根据政府标准成本和工作范围计算的价格相符。

此外， 公共项目的价值不能仅以“低于价格的差额”来衡量 ，还必须结合合法性、服务质量、承包商能力以及民众能否有效获得项目服务来考虑。

然而，公共项目实施的关键不仅在于低于价格的金额，还包括价格的合理性、项目价值、服务质量、承包商运营能力以及每一步骤的法律合规性。

至于所谓节省预算约19.63%的说法，是对比原预算金额与调整工作范围后的金额，反映了项目模式调整带来的优化，而非价格竞争产生的折扣。

南奔府行政机构确认，每一步操作均符合法律、法规和善政原则，并向公众和监督机构公开信息，确保民众预算的最大效益、透明度和可问责性。

EV巴士公共交通项目预算管理（南奔人民税收用于南奔人民）

EV巴士项目的预算考虑必须依据各地区的背景和服务模式，不同地区在距离、路线、发车频率、每日服务时长以及人口出行需求等方面存在差异， 因此不能直接比较各项目的预算数字 。

对于南奔府行政机构的EV巴士公共交通项目，已设定服务标准，确保民众便捷、持续地使用公共交通，发车间隔约30分钟，每圈行驶约42公里，服务时间为05:00-21:00，每天不少于64趟，全年无休。

因此，项目预算反映了全面且密集的服务任务，核心目标是提升公共交通系统，使民众高效、便捷、安全、环保地出行，并持续满足日常出行需求。

*南奔府EV巴士项目工作范围（TOR）

项目要求承包商全面提供电动巴士运营和管理系统，包括：

– 电动巴士6辆，不少于20个座位 – 至少2个轮椅上下车及座位 – 合同期限27个月 – 安装车载设备：GPS、CCTV、乘客计数系统、车内显示屏及车外LED屏 – 综合票务系统 – 车队管理系统及乘客应用程序 – 电动车充电桩2台，共4个充电头 – 运营人员：司机、办公室人员、项目经理、技工及相关人员