每百人拥15支枪！从收藏品到凶器，泰国为何频繁上演枪击悲剧？

近期泰国枪击恶性事件频发，暴露出合法枪支管理与非法枪支泛滥的隐患。该隐患令政府深陷双重困境，一方面是民众获取枪支的门槛过低，另一方面是枪支管控体系滞后，无法有效约束持枪行为。

8月10日上 午，泰国暖武里府行政组织办公楼内发生枪击，该府行政组织主席通猜头部中弹伤势严重，抢救无效死亡。案件发生后，暖武里府前国会议员差隆向警方投案。据报道，两人均为暖武里府当地政治人物，作案动机为个人债务纠纷，目前警方仍在深入核查案件完整经过与作案细节。

8月10日晚，宋卡府宋卡市一处住宅门前爆发持械暴力冲突，53岁男子威奈身亡，29岁嫌疑人皮拉帕行凶后逃离现场。据调查，威奈是皮拉帕母亲的新男友，他邀约其母亲迁居自家。皮拉帕担心母亲无暇顾家，二人早前便多次争吵。事发当日皮拉帕持尖刀猛刺威奈，并捡起威奈随身携带的手枪连开三四枪，随后逃离现场。目前警方正全力追捕嫌犯。

10日晚，巴真府一户民宅旁的汽车内发生枪击事件，伤者分别是30岁护士吉拉帕、29岁警员塔纳吉。经查，二人为夫妻关系，因家庭纠纷爆发冲突，随后响起两声枪响。目前两人重伤入院，枪击者身份仍在调查中。

上述枪击案距离泰国校园枪击惨案仅间隔三天。当地时间8月7日，暖武里府特普西林学校发生一起严重枪击事件，造成包括枪手在内共9人死亡，22人受伤。

这一系列涉枪事件，再度将泰国枪支管控问题推至舆论中心，同时也暴露出一个令人担忧的现状：枪支极易获取。

泰国民间枪支量居东盟首位

小型武器调查机构的数据显示，2017年泰国民间持枪械数量约1,000万支，而泰国总人口6,830万，相当于每100人拥有15支枪。其中，约620万支枪已登记，预估约400万支枪未登记，占民间持枪械总数的40%。

东亚论坛（East Asia Forum）指出，泰国民间持枪数量高居东盟首位。更具体地说，泰国民间枪支数量是军方枪械的10倍，是执法机构的45倍。

更值得注意的是，如此庞大的枪械并未收纳于政府库房，而是分散在住宅、射击场、商店、收藏者圈子，以及公开和秘密的交易渠道中。因此治理乱象不能只盯着非法黑枪，即便是合规登记的枪支，同样有可能沦为刑事案件当中的作案工具。

《时代》杂志曾用“枪支文化”一词剖析泰国的枪支隐患，指出民间枪支存量庞大，即便政府出台枪支管控法规，枪支问题依然存在。

泰国国家警察总署数据显示，2019年泰国共发生31,419起涉枪事件。仅手枪类案件里，牵涉非法手枪的案件达到24，348起，牵涉登记在册手枪的案件约6，410起。

以上数据足以说明，非法枪支在泰国依旧是一大棘手难题。而数千起案件出现合法登记枪支，也引出关键疑问：枪支完成登记不等于保障安全。

登记仅表明枪支所有者，但无法保证持枪人有持枪资质、枪械存放稳妥、家属无法接触枪械、枪支不会转借他人、不会遗失，以及枪支所有者持证之后的品性是否发生变化。而这些，正是泰国枪支管控体系存在的漏洞。

当合法枪支脱离管控

2022年农磨兰普府幼儿园特大枪击案是泰国最令人痛心的惨案之一。行凶者为一名被开除的前警员，他使用的是合法购买的9毫米手枪。

该案引发疑问，当持枪者身份变动，从具备持枪资格变为有高风险记录或行为人员时，管控体系能否迅速核查并处置其名下枪械。如果社会公认枪支属于高危器械，持枪审批便不该是一次性办结的流程，监管工作需要贯穿整个持枪周期。

2020年呵叻府枪击事件中，行凶者是一名士兵，他使用部队的枪支弹药发动多起袭击，造成多人死亡。此案凸显了建立武器管制体系的必要性，即使官方机构也是如此。大量军械存放于管理体系之内，一旦管控失守，其所引发的危害远高于普通财物遗失带来的损失。

2023年暹罗百丽宫枪击事件，让社会看见了枪支问题的另一隐患。一名14岁少年能拿到改装空包弹枪，而且还可以发射实弹。由此引出新的难题：何人能够获取可改装成致命武器的器械？

2026年8月7日暖武里府校园枪击案再次敲响警钟。据报道，14岁初中生取用了祖父的枪支，意味着青少年能够轻易取出枪械行凶。由此可见，持枪许可制度并不足以阻止惨剧发生。

主管部门必须严肃正视该问题，当下的枪支管控只着重监管持证者，可现实之中枪支并不会受纸面文件约束。监管应当增设枪械存放规范，明确一旦其他人接触持有者的枪支并用来作案，持枪人需要承担多大责任。

许多国家都将安全存放武器列为优先事项。反观泰国，大众谈及枪支管控，关注点始终纠结于有无持枪许可，却忽视枪械的存放方式。

网络社媒成暴力“催化剂”

关于暖武里府校园枪击案的动机，并不是一名14岁学生使用枪支实施暴力那么简单。警方调查表明，该案由多重长期因素催生，包含家庭问题、学业压力、同学矛盾以及浏览充斥暴力的社交网络内容。

行凶者曾在网上学习枪械使用方法长达一两年，并将仿真枪带到学校。此事引发深思，未成年人接触武器和暴力内容的门槛实在过低。

社交平台虽不是暴力事件的根源，却扮演着催化剂的角色，反复塑造着人们的意识形态，尤其是那些情感压抑或性格孤僻的孩童，促使其效仿暴力行为，将暴力视作常态。

枪击事件过后危机并未结束，网络还会放大伤害。现场照片、伤者视频、个人隐私、谣言与不实指控快速传播。即使事实仍在调查之中，受害者家属、同学和老师便遭到网络声讨。网络过失难以消除，而无辜者会长久背负污名。

该事件带来的教训不止是收紧枪支管控法规，还需管控数字世界的暴力“催化剂”；家长与老师应当留意孩子动向、耐心沟通，了解他们的浏览内容、社交圈子与独自承受的困境。

媒体和民众应肩负社会责任，不要反复传播暴力图片或视频，或基于猜测妄下定论，以免再度伤害受害者。社媒网络应当用来传递知识与信息，而非散播仇恨、恐慌以及暴力思想。

权力、声望和地位的象征

在泰国社会，枪支不止是一件器械，还被视作财富与权力的象征。尤其权贵与政客之间，十分盛行枪支收藏文化。对一些人来说，枪支射击属于休闲运动；有些人将枪支当作收藏品；在部分地区枪械用来自保。

国家反腐败委员会公布的资产清单显示，一些政客将枪支视作私人资产或收藏品，数量从数十支到几支不等。例如，安卡南家族持有48支枪械，前卫生部副部长阿努查持有40支，前警署总长托萨持有37支，前总理巴育持有9支。

政客、社会名流的个人资产清单当中均登记有多支枪械，这引发了一个超越法规层面的疑问：泰国社会是否将“拥有枪支”正常化？

如果大量枪支被归类为“收藏品”，如同腕表、佛牌、象牙饰品和豪车一样，那么社会对于枪械的认知，可能和那些将枪支视作管控器械的国家截然不同。真正的问题或许不是持枪许可证发放程序，而是获批之后的5年或10年，持有人是否还具备持枪资格。

一旦持枪人卷入官司、出现暴力行为、染上毒瘾、接到法院禁令、实施恐吓或产生其他风险隐患，管控系统应当将这些信息反馈至枪支登记处，重新审核持枪权限，不能仅凭当初一纸审批便永久生效。

如今枪击事件频发，家庭枪击案、大规模枪击案、家庭纠纷、个人冲突，甚至政治纠纷，都与枪支有关。社会需要思索的问题不仅是非法枪支来源，还包括合法枪支存放地点、持有人、可接触人员、持有者资格以及枪械存放是否安全。

最重要的是，当枪支被用于犯罪时，国家能否溯源其流向轨迹，从获批登记直至沦为凶器的全过程。

如果答案仍不明确，说明泰国的隐患除了非法黑枪，还有枪支管理体系，涵盖审批许可、枪械交易、持有、存放、携带、转让、持有人资质核查以及撤销许可证等环节。

接连不断的枪击案表明，治理重点在于：如何保证官方审批的合法枪械不会在酿成惨案以后，才被有关部门紧急追缴。

政府收紧枪支政策

根据泰国枪支管控法规，非法持有枪支最高可被判处10年监禁。然而，严格的法律并未完全阻止枪支在社会中流通。

根据泰国《枪支、弹药、爆炸物和烟花法》，泰国公民可在法律框架内申请持枪许可，但需要满足严格的条件。年满20岁的公民可向地方行政机构提出申请，须经过背景调查、确认无犯罪记录，并证明持枪具有合理用途，包括自卫、运动射击或职业需求等。

对于外国公民，泰国法律则明确禁止其拥有枪支。任何外国人在泰国被发现持有枪支，无论枪支是否登记在泰国公民名下，都可能面临严重刑事处罚，包括最高10年监禁、驱逐出境和永久禁止入境等。

外国游客若想接触枪械，只能前往持证经营的商业射击场。在曼谷、芭堤雅、普吉和清迈等地，部分射击场允许游客在工作人员监督下体验手枪、步枪等射击项目，但相关枪支和弹药均由场馆统一管理。

近年来，泰国政府持续收紧枪支管理措施。总理阿努廷今年2月签署命令，暂时禁止发放携带枪支许可证，为期一年。新规旨在遏制公共场所枪支暴力、降低犯罪率并恢复社会秩序。

暖武里府校园枪击案发生后，政府将推进更严格的枪支管控措施。阿努廷表示，政府拟提议一项新的枪支管控方案来限制公众携带枪支，“相关部门必须加强监管枪支持有情况，除执行公务，无论是政府官员还是普通民众，不得携枪支进入公共场所”。

国家警察总署发言人近日通报，警察总署已将预防和打击危害公众的犯罪列为首要任务。总署长下令全国各单位强化枪支管控，升级安保举措。具体包括：清查枪支、弹药与爆炸物；开展线下搜缴行动，严查线上非法交易；提升学校、商场等公共场所安防，加大街头巡逻；排查可疑人员与车辆；严格管束公务枪械。