泰国数字产业投资热潮背后的隐忧:数据中心与社区安全如何平衡?

今年上半年,泰国数字产业投资申请额达1.12万亿泰铢,占全部行业投资约四分之三。然而,曼谷拉玛九路一数据中心因非法储存柴油被查,引发对数据中心能耗、水资源及社区安全的关注。

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泰国数字产业投资热潮背后的隐忧:数据中心与社区安全如何平衡?
图片来源:泰国网传媒

今年上半年,泰国数字产业的投资申请金额,达到约1.12万亿泰铢。

泰国投资促进委员会公布的数据显示,同期全部行业投资申请总额约1.47万亿泰铢,数字产业占了约四分之三。数据中心、数据托管和云服务,是这轮投资热潮的重要组成部分。这些数字记录的是企业提出的投资申请;项目能否落地、何时建成,还要看后续审批与建设进度。

如此庞大的投资意向,足以让一个国家期待新的增长机会。

然而,曼谷拉玛九路一处数据中心被查出未经许可储存大量柴油后,这门生意的另一面,被推到了居民眼前:机器需要的电从哪里来,散热用的水如何保障,备用燃油能不能安全地放在社区旁边?

9月5日,泰国《经济基础报》刊发拉差邦先皇理工学院学者的分析,提出一个衡量投资价值的思路:项目金额之外,还要计算泰国能够留下的收益,以及为此承担的资源和基础设施成本。

对普通人来说,这个问题可以问得更具体:机房建起来以后,自己的日子会有什么变化?

据泰国媒体报道,9月2日,能源部门检查了位于拉玛九路、毗邻拉玛九医院的一处数据中心。检查人员发现地下室设有大型储油罐,现场储存的备用柴油被估计为约20万升,涉及未取得相应许可的问题。

9月3日,泰国能源业务厅法律团队前往玛卡讪警署报案。警方记录了相关陈述,并需进一步取得检查资料和文件。案件当时仍处于调查取证阶段。

到了9月4日,曼谷市长查察在回应争议时承认,现有法律对独立设置的数据中心缺少专门定义,有项目以仓库等建筑形式提出申请。市政府准备推动城市规划、建筑管理和环境影响评估等方面的调整。

这起事件让一个容易被忽略的事实变得清楚:手机里的“云”,有具体的地址。

数据需要服务器存储和处理。服务器运行产生热量,要持续散热;为了应对供电中断,设施还需要备用电源。建筑之外,供电、冷却和应急保障,都是数据中心的一部分。

因此,城市在批准一个项目时,需要审视整套设施的运行方式。居民也有理由知道,附近储存多少燃油,设备何时测试,噪声怎样控制,出了问题向谁反映。

一个项目对国家经济有价值,与它必须对周边居民负责,是可以同时成立的两件事。

数据中心究竟有多耗电?

可以做一道简单的算术:假设一座设施全年平均总用电功率为100兆瓦,按365天、每天24小时计算,一年用电量就是8.76亿千瓦时,也就是8.76亿度。

这个数字是按假设功率计算的示例。具体项目还要看实际负荷、投产进度和设备利用情况;如果公布的100兆瓦仅指计算设备负荷,冷却和供配电损耗等还需要另计。

全球的变化也在加快。国际能源署2026年4月发布的报告显示,2025年全球数据中心用电需求增长17%,明显快于全球整体用电需求3%的增幅。

但居民电费是否上涨,还要看电力系统如何安排。

国际能源署指出,在供电富余的系统中,新增需求有可能提高既有设施的利用率,降低单位成本;在供需偏紧的地方,集中出现的大型负荷,则可能推动新建电源和扩建电网,带来成本压力。

用电规模说明需要多少能源,成本分担规则决定谁来付钱。

如果一个项目需要专门新增变电站、线路和供电容量,建设费用怎样分担,应该在项目落地前说清楚。如果企业承诺的大规模用电迟迟没有实现,已经建好的配套设施又由谁承担费用,也需要提前约定。

对泰国而言,合理的做法,是把企业的用电计划、配套投资和实际投产时间放在一起核对。项目分期建设,供电设施也应有相应的安排,尽量减少需求尚未兑现、公共成本已经发生的风险。

讨论成本,也要看见数据中心可以带来的收益。

泰国投资促进委员会在8月的说明中指出,本地数据中心有助于企业使用云计算和人工智能服务,减少网络延迟,改善数据连接条件。银行、医院、制造业和公共服务,都可能从更完善的数字基础设施中受益。

这些收益,与机房里有多少员工,并不能简单画等号。

《经济基础报》的分析提醒,数据中心在建设阶段能够带动施工和安装岗位,但自动化程度较高的设施,投运后所需的直接员工数量,相对于巨额投资可能有限。评估其价值,还应考察技术岗位、本地采购、研发和人才培养。

这意味着,泰国需要把注意力延伸到机房之外。

投资促进委员会介绍,目前已有企业在泰国布局服务器、光通信器件、印刷电路板和冷却系统等相关制造环节。

不过,部分在泰生产的设备或零部件,仍需根据企业供应链安排送往海外集配或完成组装,再运回泰国安装,本地供应链的衔接还有提升空间。

顺着这些信息看,泰国可以争取的机会相当具体:让本地工厂获得稳定订单,让工程师进入设计和运维环节,让大学培养的人才能找到对应岗位,让中小企业用得起新的数字服务。

对一个年轻人来说,培训项目开过多少场,远不如培训之后能否获得工作有分量。对一家本地企业来说,与巨头签署合作文件只是起点,能否通过认证、进入采购名单、持续接到订单,才会影响它的经营。

随着争议升温,“节能”“液冷”会越来越多地出现在项目介绍中。理解它们,有助于普通人判断企业究竟承诺了什么。

先看“节能”。

数据中心常用一个能效指标,计算整座设施的年度能耗与计算设备年度能耗之比。假设这个比值为1.2,就意味着计算设备每用1度电,整座设施合计使用1.2度电,其余0.2度用于冷却等配套环节。这是根据指标定义作出的示例。

比值较低,说明配套能耗占比较小。但如果计算设备的规模大幅增加,总用电量仍可能上升。所以,一座机房可以同时具有较高能效和很大的用电规模。公众需要看到效率,也需要看到总量。

再看“液冷”。

液冷描述的是用液体传递热量的方式。液体在服务器附近循环之后,热量还需要继续排到外部。有些系统的末端依然使用冷却塔,通过蒸发水分散热,因此,仅凭“液冷”或局部“闭式循环”,还无法判断整座设施的耗水量。

判断水资源影响,应继续追问:全年取水多少,水来自哪里,多少能够回用,旱季如何保障?同样规模的取水,落在供水充足的工业园与供水紧张的社区,产生的影响也会不同。

泰国已经着手调整项目审查。7月8日,投资促进委员会同意扩大相关小组委员会的职责,将数据中心项目的能源、水资源、环境和国家收益纳入综合审查。8月,该机构又表示准备进一步检讨和加强筛选框架。

接下来,可以把这些审查要求变成公众看得懂的项目记录:预计用多少水电,实际用了多少;承诺创造哪些岗位,兑现了多少;社区投诉由谁受理,处理结果是什么。

信息持续公开,投资带来的好处才能被看见,出现的问题也能尽早解决。企业愿意为自己的资源需求和周边影响负责,居民才更容易理解并接受新产业进入生活。

万亿级投资需要落到具体的人身上:居民住得安心,年轻人找到工作,本地企业接到订单。

等到下一张电费单寄来、下一批学生毕业、下一份采购合同签下,泰国才会逐渐知道,这门被寄予厚望的生意,给自己留下了多少。

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