泰国经济破局：修内伤，抢新赛道

泰国副总理兼财政部长艾尼迪接下经济主帅重任，提出经济核心任务是“修复、建设和转型”，并强调必须冲刺高收入国家目标。政府支持民营企业发挥引领作用，抓住数字、AI、电动汽车领域的新一轮投资浪潮，重塑经济结构。同时计划上调进口汽车消费税，保护本土车企和吸引新增投资，新税率将于2027年初生效。

艾尼迪接受泰媒《Prachachat Business》专访时指出，泰国经济面临三大挑战：

修复长期积累的问题，包括家庭债务、人口老龄化、财政赤字、公共债务攀升。加上中东冲突、贸易摩擦等全球危机，经济遭受显著冲击。

构建经济新动能。经济长期依靠旧有红利，新增投资不足，经济增速低迷，国家与民众收入承压。

迎接数字化和AI转型，叠加高能源价格、环境恶化、自然灾害频发，救灾纾困支出推高债务水平。

重塑经济结构 把握投资机遇

艾尼迪概述了泰国在12年内成为高收入国家的目标。他指出，过去泰国仅有笼统的增长、收入公平化口号，缺少明确量化目标，因此他向总理阿努廷建议对外清晰公布该目标。

为实现目标，政府通过三大私营部门联合委员会推动经济结构改革。受地缘冲突、贸易战和贸易壁垒影响，全球资本重新寻找投资目的地，资本风向吹向东盟，泰国要抓住这波机遇。

过去，石化、汽车和电力产业占据主导地位，如今产业迭代，电动汽车、人形机器人和AI成为新赛道。政府将通过委员会联动民营企业，抢抓新一轮投资浪潮，搭建本土供应链，推动泰国企业融入产业链，创造就业岗位，助力本国进军新兴产业。

艾尼迪进一步指出，由于财政状况恶化且公共债务增加，政府投资能力有限，将通过公私合营和基础设施基金引入民间资本。民间企业冲在前线，政府居中做好配套服务，例如BOI快速通道，破除制度障碍促成投资落地。

BOI统计口径也作出调整，除了统计申请投资额，还要披露实际到位投资。今年上半年实际投资达5，000亿泰铢，投资热门领域并非数据中心，而是数字AI。全球顶尖光通信设备工厂落户泰国，可创造2-3万岗位并提升本国劳工技能。

财政金融稳定是后方保障。泰国严守财政纪律，融资成本具备优势。今年以来股市上涨300点，外资净流入股市700亿泰铢、债券市场500亿泰铢。得益于稳健财政金融，叠加邻国财政承压，评级机构将泰国展望由负面调至稳定，市场信心回暖。

艾尼迪阐释了以投资拉动经济结构转型的目标：政府计划四年内将投资占GDP的 比重提升至30%，其中民间投资占22-23%，政府投资约6-7%。

破解支出难题 改革福利制度

艾尼迪回顾说，由于过去财政状况欠佳，他执掌财政部与预算办公室后，着力推进透明化财政改革。泰国财政预算长期处于赤字状态，最新赤字率约占GDP的4.4%，高于国际3%的参考标准。他向评级机构承诺，四年内将赤字率压至3%以内。

关于福利政策，泰国现有70多项政策，但大量条款重复，还存在福利资格被冒用的乱象。艾尼迪计划整合数据，让资源真正惠及困难群体。

艾尼迪谈及清理福利卡资格的顾虑，称改革出发点是帮扶真正的困难群体。核查发现，250万人生活困顿亟待救助；500万20-50岁群体失业、无存款，每月300泰铢的福利杯水车薪。财政部计划出台举措帮他们提升收入，授人以渔，争取脱离福利救济。

每年福利预算高达600亿泰铢，本可以维持旧模式，但问题会持续累积。此次改革得到阿努廷总理的理解，他表示一切以国家利益为重。

力推汽车产业电动化转型

泰国汽车行业正面临颠覆性变革。油价上涨推动全球转向电动汽车，泰国抢抓机遇吸引EV车企赴泰建厂。目前已有约8-9家工厂投产出口，带动本土就业，并扩大本地供应链使用。

由于泰国与包括中国在内的许多国家签署了自贸协定，进口关税降为零，导致在泰生产的车企认为竞争环境不公。财政部计划上调非本土生产车辆的消费税，以解决市场扭曲的问题。

汽车厂商自身也必须顺应全球变局。进口车消费税上调的消息传出后，一些外资车企表达了赴泰投资意向。泰国要求外资不能只做简单组装，还要投入人才培养与研发，共建发展，把泰国打造为区域出口基地。

如今，东盟内部自贸协定普遍实现零关税，泰国出口越南、马来西亚、印尼均享受零关税。谁能够抢先落地布局，就有机会在泰国培育完整供应链，带动本土企业参与新能源汽车产业，并提升泰国劳动者技能水平。

艾尼迪透露，汽车消费税调整方案仍在讨论中，重点需兼顾本土经营者与赴泰投资企业的公平竞争。政府计划9月公布细则，给予市场3-4个月的缓冲期，新税率预计2027年初生效。

政策构想为，外资企业签署谅解备忘录承诺在泰建厂，可维持原消费税率；未落实投资的企业，则执行上调后的税率，以拉动汽车产业新增投资。

艾尼迪补充道，产业转型阶段，企业与市场难免承受冲击。但如果不出台该政策，大量进口车涌入，本土车企将无力竞争，工厂关停会引发失业。政策难点在于拿捏平衡，始终以国家整体利益为优先。