泰国内政部副部长突击检查:酒店、大麻店与华人庙宇

泰国内政部副部长波拉皮·素万差威于7月11日在普吉展开密集执法行动,涵盖无证酒店检查、大麻经营场所突击检查及华人庙宇座谈三大领域。酒店宽限期刚结束即遭突击,大麻店因违规被查,庙宇代表呼吁更新法规。

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泰国内政部副部长突击检查:酒店、大麻店与华人庙宇
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泰国内政部副部长 波拉皮·素万差威(Polapee Suwunchwee) 于 7月11日(星期六) 在普吉展开了一整天的密集执法行动,范围涵盖无证酒店检查、大麻经营场所突击检查及华人庙宇座谈三大领域。陪同检查的包括 普吉府尹Chotinrin Kerdsum 、内政部高级官员及 地方行政厅(Department of Provincial Administration) 高级官员。

一、酒店:宽限期刚结束即突击检查

就在内政部延长给予酒店经营者申请合法化期限结束不到24小时后,波拉皮亲自率队突击检查普吉岛三家酒店,同时还扩大调查 361家 涉嫌利用泰国人名义股东(Nominee Shareholders)掩盖外国人实际持股的企业。

就在四天前,波拉皮宣布内政部设立的 "咨询与问题解决诊所(Clinic for Giving Advice and Solving Problems)" 将继续开放至 7月10日 ,给予酒店经营者更多时间提交许可证申请,并称其为 最后一次合法化机会 。然而在延期截止后,内政部并未公布提交申请数量及审核进展等数据。政府早已多次承认,普吉岛目前约有 3,000至4,000家 住宿经营者因建筑法规、城市规划法规、环保法规及《酒店法》之间存在冲突,始终无法取得酒店经营许可证。也正因为这些制度性障碍,政府此前才提出 "普吉住宿沙盒计划(Phuket Place-Stay Sandbox)" 。但在宽限期结束后,政府首先采取的却是执法行动。

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执法人员首先前往位于 拉萨达(Ratsada) 的Hilltop Wellness Resort Phuket,该酒店共有 42间客房 ,设有一家餐厅,没有取得酒店经营许可证。检查当天只有员工在场,业主及经理均未到场。随后检查了 卡图区(Kathu) 一家拥有 141间客房 的酒店,以及 苏林海滩(Surin Beach) 附近一家 68间客房 的四星级酒店,两家同样无证经营。三处检查均出现业主和授权代表缺席的情况,调查人员仅对酒店经理进行了询问并收集证据。地方行政厅表示将依据《酒店法》对经营公司提出起诉。

执法人员随后前往 承塔莱(Cherng Talay) 另一家酒店,商业部资料显示其涉嫌利用 泰国籍名义股东(Nominee) 掩盖外国投资者实际持股比例。调查人员发现部分泰国股东同时出现在多家公司中,政府已扩大调查公司股权结构、资金来源及财务交易记录。波拉皮表示,内政部目前已经锁定 361家 涉嫌存在Nominee持股问题的公司,将继续联合商业部扩大调查。

执法小组还检查了位于芭东(Patong)的 Chabad House Thailand ,起因是接获举报称有外国人在该场所住宿。调查结果显示,该建筑目前主要作为餐厅及犹太教礼拜场所,而非提供住宿服务。但因管理负责人当天不在现场,检查尚未完成,官方已下令进一步调查建筑审批、许可证及土地产权情况。

《普吉新闻》指出,内政部在声明中遗漏了几个关键问题:为什么政府明知数千家住宿经营者多年无法取得酒店许可证却一直允许其继续营业?是否会调查那些长期负责执行酒店法规却未有效执法的政府官员?官方均未回应。波拉皮最后重申,凡违反泰国法律者都将依法处理,所有在泰国从事经营活动的人都必须尊重并严格遵守泰国法律。

二、大麻店:全普吉1,089家全部检查

当天,波拉皮还发现一间位于承塔莱的持牌大麻店尽管营业执照已被暂停却仍继续营业,随即下令对普吉岛所有持牌大麻店展开全面检查。此次行动属于全国 "90天行动(Operation 90 Days)" 的一部分,重点打击 毒品犯罪 、 非法经营活动 及 有组织犯罪 。

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就在前一天,两名女子因涉嫌企图将约 30公斤大麻 走私离开普吉岛而被警方逮捕,调查人员追查发现这批大麻来源于该店铺。进一步检查发现,该店营业执照此前已因 三次违规行为 而遭暂停,但店家仍继续出售 大麻花(Cannabis flowers) 、 预卷大麻烟(Pre-rolled joints) 及 含大麻食品(Cannabis-infused food) 。执法人员要求店家出示顾客购买记录及泰国医疗大麻法规要求的 医疗证明(Medical certificates) ,然而店方一份都无法提供。执法部门表示,目前正准备依法 永久吊销 其营业执照,同时针对店主展开进一步法律程序。

波拉比透露,目前普吉共有 1,089家 获得许可的大麻经营场所,其中包括 普吉直辖县(Muang District)503家 、 甲图区(Kathu)415家 、 他朗县(Thalang)171家 ,全部都将接受检查。他同时强调,依法经营的企业无需担心,政府完全支持按照公共卫生部政策将大麻用于医疗目的,但此次发现的情况不符合这一政策初衷,必须依法采取行动。

就在不到两周前,普吉卫生部门已经确认,随着公共卫生部实施更加严格的 新医疗许可制度 ,普吉的大麻店数量预计将出现明显下降。根据新规定, 营业执照不再自动续期 ,商家必须符合更加严格的医疗标准,营业期间必须有 符合资格的医疗专业人员在场 。省级官员表示,目前许多现有经营者预计将无法达到新的许可标准。

三、华人庙宇:40多座庙宇代表座谈

除执法行动外,波拉皮当天还前往 普吉九皇斋堂(Jui Tui Tao Bo Keng Shrine) ,与来自普吉 40多座华人庙宇 代表举行座谈,表示将重新检讨泰国有关华人庙宇管理的陈旧法律。会议重点讨论 庙宇管理制度 、 庙宇登记程序 及 土地所有权问题 。庙宇代表呼吁政府更新相关法规、简化审批程序。

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会上提出的重要建议包括:将部分审批权限由曼谷中央政府 下放至各府府尹 、加快庙宇登记及行政审批速度、明确庙宇财产权及土地所有权法律地位、防止未来出现土地纠纷及非法侵占。

波拉皮表示,普吉40多座华人庙宇之间长期保持良好合作,共同维护当地泰华文化传统,这种合作模式值得全国其他地区学习。他已要求相关部门研究修改现行过时法律,同时建立必要监管机制避免制度遭滥用。他还提出应建立全国性的 庙宇登记制度 及 庙宇负责人数据库 ,以提高透明度,增强社会公众的信任。内政部将会同 地方行政厅 、 土地厅(Department of Land) 及其他相关政府部门,认真研究当天提出的所有建议,目标是在符合当前社会实际情况、维护公共利益及保护泰国文化遗产之间取得平衡。

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会议出席人员包括 土地厅厅长Pornpoj Penpas 、 普吉府尹Chotinrin Kerdsum 、 普吉副府尹Romdon Hayiawae 、 参议员Nipon Ekwanich 及普吉华人庙宇协会代表。普吉华人庙宇当地称为 "Aam(庵)" ,其历史可追溯至华人 福建(Hokkien) 移民来到普吉锡矿开采时期。其中 卡图庙(Kathu Shrine) 被认为是普吉历史最悠久的华人庙宇,也是 普吉九皇斋节(Vegetarian Festival) 的发源地。目前,这些华人庙宇仍由泰国内政部监管,并继续在保存普吉华裔文化传统方面发挥重要作用。

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