泰国总理阿努廷启动打击外国人代持土地行动，要求2026年底前结案

10月19日上午，兼任内政部长的泰国总理阿努廷·查恩维拉库尔在总理府召开新闻发布会，正式启动针新一波对外国人通过泰国人“代持”非法持有土地的专项打击行动。

各省省长、副省长及土地官员通过视频会议参会。

此次行动的核心硬性要求是： 所有高风险案件的调查必须在2026年12月底前逐案得出明确结论。

阿努廷明确指示土地厅与各省省长对高风险群体进行优先排序，明确责任人、调查程序与时间节点，确保每一宗案件都能在期限内结案。

一旦发现关联网络，必须立即移送相关执法部门处理，包括撤销相关权利、根据总理府公告驱逐不受欢迎人员，甚至撤销国籍。

阿努廷强调，调查不能停留在地契或股权证书上的表面姓名，必须深挖幕后真正控制者和受益人，追踪资金流向与资产链条。

他指出，泰国欢迎诚实、透明、依法合规的外国投资，但对违法代持行为将坚决处理。

此次行动围绕三大措施展开：

1. 2026年12月前完成高风险案件调查，逐案结案并扩大网络追查。

2. 对已确认非法持有的土地执行强制出售，并严格审查买家身份，防止从一个代理人转移到另一个代理人。

3. 建立长期预防机制，强化土地权利登记与交易前后的监测，同时检查公司股权结构变化，并开通便捷举报渠道。

阿努廷还特别回应了那些动辄以“你知道我是谁吗？”施压的人士。

他表示，执法过程将采取匿名处理方式，以减少因身份问题而产生的干扰；“我不知道你是谁，我只知道有人违法，我就会依法行动。”

他指出，此类违法行为的涉事者多为有一定影响力的人物，但任何个人影响力都无法凌驾于政府与依法履职的官员之上。

作为总理兼内政部长，阿努廷表示自己必须亲自推动，以尽快回应公众关切。

他同时强调，执法人员在法律框架内的行动将得到政府全力保护，任何干扰执法的行为都将承担相应后果。

若强制土地出售顺利推进，预计可为国家带来数百亿泰铢收入。

此次行动将公正与透明作为最终目标，重点通过明确的12月期限，推动调查从“发现”走向“结案”与“处置”。

【最后期限过去，是不是就不查了？】

很可惜，12月期限不是“大赦截止日”。

阿努廷这次宣布的“2026年12月前完成”，指的是对目前已锁定的高风险案件，必须在这个时间节点前逐案得出调查结论（是不是代持、谁是真正受益人、资金从哪来）。

到期没查完的案子会继续查，不是查不到就过期作废。

具体来说，行动分三块，只有第一块有明确截止时间：

换句话说，12月是给现有积案设的“攻坚期限”，用来逼官员把已经掌握的高风险线索查清楚、处理掉，而不是给未来新出现的代持行为设定免责期。

新发现的案件、新的代持交易，仍然适用现行法律，也可以继续调查和强制处置。

从目前公开表述看，政府把这次行动定位为“保护国家利益”的持续执法，而不是一场有明确结束日期的临时运动。

【强制出售的土地，钱归国家吗？】

现行法律下，强制出售的价款（扣除费用后）是返还给权利人的，不是国家直接没收土地款。

根据《土地法典》第94条（及相关条款，对代持适用）：

认定非法持有（包括通过泰国代持人）后，土地厅厅长会给予180天至1年的期限，要求自行出售。

逾期未售，由土地厅厅长代为出售（拍卖）。

出售所得价款，在扣除相关费用、税费和罚款后，返还给有权取得该价款的人（即实际权利人或公司）。

这是强制出售，不是直接没收土地本身。

外资/代持结构会失去对土地的所有权和控制权，但本金（或拍卖价）原则上能拿回，只是通常卖得更便宜、更被动，且无法选择买家和时机。

另外还有独立的刑事处罚：代持的泰国人和幕后外国人都可能面临最高2年监禁及罚款（现行标准较低，有修法提高的动议），但这与土地价款返还是分开的。

但是，别高兴的太早，需要注意的例外情况：

如果同时涉及洗钱、犯罪所得或其他反洗钱法（AMLO）下的罪名，相关资产可能被冻结或没收，此时土地款也可能被纳入没收范围。

目前有提案希望修改法律，把非法代持土地直接收归国有、不返还价款，以增强威慑力。

但截至目前，泰国政府还不打算做得那么绝，现行有效法律仍是强制出售并返还净价款。

至于阿努廷说的“加快出售能带回数百亿泰铢”主要是指资金重新进入市场流通、恢复公平，而不是国家把卖地的钱直接装进国库。

总之，话都说这份上了，大家就不要心存幻想——代持土地，死路一条，就不要上赶着给人家送头了。