泰国推进入境费与离境税立法改革 两项政策仍在研究阶段

泰国推进两项旅游财税立法改革，分别为外籍游客入境费征收方案与所有国籍旅客离境税法案，旨在完善泰国旅游财税体系，缓解政府财政压力。截至目前，两项政策仍在研究阶段，尚未正式实施。

10月8日，泰国税务局通过law.go.th网站就《离境税法》草案征求公众意见，征集时段为2026年9月30日至10月29日。此举符合政府政策，在财政纪律框架下实现资源效益最大化，提升应急状况处置的灵活度。财政部已责成税务局研究对所有国籍出境人员征收该项税费。

所有国籍出境旅客征税1000泰铢

草案规定，旅客每次离境均须按部令规定税率缴税，单次税额上限不超过5,000泰铢。初期阶段，拟定航空出境税率为每人每次1,000泰铢；陆路与水路出境暂予免征。

旅客须在离境前完成缴税，由运输运营商或票务代理商连同机票款一并代收。未通过运营商购票或未向运营商支付票款的人员，则按照税务局规定的规则与方式缴纳税款。法案自《皇家公报》刊登之日起180 天后正式生效；对于法案生效前购票、但在法案生效后才出境的旅客，该法案不予适用。

草案赋予税务官员核定、征收税款、罚金及滞纳金的权限，规定罚金为应缴税额的两倍，滞纳金按每月（不足一月按整月计）1.5%计算。针对逃税或企图逃税，以及不履行法定义务的行为，同样设置处罚措施。

入境外籍游客征收450泰铢入境费

另据最新消息，泰国旅游与体育部计划向外籍入境游客征收每人450泰铢入境费，预计2027年初实施。相关收入将用于提升旅游安全水平、优化游客体验，预估每年可创收超80亿泰铢。

旅游与体育部长素拉萨近日召开关于征收外国游客入境费政策会议，收集政府部门、民间企业及社会意见。此前线上意见征集已于9月28日结束。

征集结果显示，80.50%的受访者支持外籍游客收费公告草案。旅游部将综合线上与线下两方面意见，敲定收费实施方案，并设立游客保险机制，减轻政府医疗开支负担。征收所得资金将通过透明可审计的专项基金，用于旅游景区开发升级。

公告草案提议，向符合条件、搭乘航班入境泰国的外籍游客征收每人450泰铢入境费；陆路和水路入境收费将延后一年实施。相关细则将提交内阁审议，之后在《皇家公报》刊登公告，公告刊登180天后正式生效。旅体部计划明年第一季度启动收费。

目前收费模式仍在研讨阶段，可选渠道包含机票代扣、手机应用、官方网站以及自助终端机。旅体部将联合相关机构与业界协商，选择便捷、可核验的收缴系统；同时拟定清晰的主缴费渠道，避免游客缴费时产生混淆。

收取的费用将纳入泰国旅游促进基金。其中一部分资金用于为缴费游客购买保险，保单按条款涵盖身故及医疗费用保障，相关保障范围正审议扩大；另一部分资金用于旅游景区的修复与可持续开发。

素拉萨表示，旅游业是拉动泰国经济的核心引擎。2026年初至9月，入境外籍游客数量超2,200万人次，创收逾1万亿泰铢。因此维护游客信心，必须兼顾游客安全与旅游景区品质。

对比资料显示，全球已有80多个国家以不同形式征收旅游相关税费，涵盖欧洲各国、日本、澳大利亚、新西兰以及巴厘岛。泰国此举旨在让入境游客共同承担旅游安全与景区维护开支，减少依靠泰国公民缴税的模式。

企业界建议，收费标准不宜影响游客出行决策，收费流程不得造成出入境口岸通关延误；同时考虑为边境贸易从业者、频繁跨境人员设置豁免条款，并清晰告知游客保险权益与保单条款。企业方面评估，超过80%游客（尤其欧美游客）本身已持有旅行保险。业界还要求公开基金收入、理赔支出、保险费用以及景区开发成果。基金方将研究建立可核查的监管机制。

旅体部将汇总本次会议意见与线上民意征集结果，完善公告草案，依次提交国家旅游政策委员会及内阁审议，同时与航空公司、移民局及相关利益方协商收费方式、豁免条款、保险采购方案与基金使用细则。旅体部重申，该政策旨在减轻国家财政负担，收入用于景区管护，并实现资金管理透明化，以维护公众与国家利益。