泰国拟开征游客费，八十多个国家早已在收

HeadLines 导读｜ 据泰国报道，泰国计划开征游客费，为游客保险、基础设施与环境修复建立专项资金来源，方案正在公众咨询阶段，咨询期至9月28日结束。

这笔钱要花在哪

按方案，游客费收入将进入旅游促进基金，用于游客保险与健康保障、旅游基础设施、环境修复、目的地开发、研究、人才培养以及对本地社区的扶持。最直接的一项用途是保险。目前泰国医院每年为外籍患者垫付的医疗费用中，有70亿泰铢无法收回，由国家财政承担。旅游局与体育部把这笔费定位为长期资金来源，目的是减少对年度预算的依赖。年度预算的规模受财政年度收支影响，专项基金则相对稳定。

八十多个国家的做法

游客费在国际上并不新鲜。不丹向多数外国成年人按每人每晚收取100美元可持续发展费，新西兰向多数符合条件的国际游客一次性征收100新西兰元。

欧洲的做法更接近税收。荷兰阿姆斯特丹按住宿价格的12．5％征收过夜旅游税，希腊按住宿类型与季节征收气候危机韧性费，冰岛则对应税过夜住宿征收固定费用。西班牙巴塞罗那同样对住宿征收旅游费用，苏格兰爱丁堡对住宿价格在前五个连续夜晚按5％征收游客税。这些制度的差别不小，但原则一致：游客为维护目的地和支持其所依赖的公共服务与资源作出贡献。

一次付费三十天

按目前的草案，一次缴费后，符合条件的游客可在30天内多次出入境泰国而无需再次缴费，保险保障在这段期间内持续有效。这个设计针对的是泰国常见的行程模式：一次旅行中顺访邻国再返回。若每次入境都要缴费，短期多次往返的成本会明显上升。旅游与体育部长素拉沙·潘查伦沃拉库强调，重要的是建立永久性资金机制，而不是越来越依赖有限的年度预算。

还要过几道关

方案目前处于公众咨询阶段，咨询期到9月28日，之后将提交国家旅游政策委员会进一步审议。尚未确定的关键内容包括征收标准、征收方式与执行时间点。这三项决定了这项政策最终落在游客身上的成本。对旅游业者而言，最关心的是征费会不会影响入境意愿。泰国周边目的地大多不收类似费用，价格敏感度高的客群可能据此调整选择。另一层考虑是征收成本。若通过航空公司或口岸代收，需要与既有系统对接，这部分行政支出也会从收入中扣除。对游客来说，这笔费用换回的是可预期的保障。事故与疾病在异国的处理成本向来由个人承担，保险是把它转回给制度的方式。

七十亿泰铢的垫付医疗费是这项方案最具体的一项依据。它对应的是外籍游客在泰国就医后无法收回费用的部分，长期由公立医院的预算承担。征收方式尚未确定。可选路径包括在机票环节代收、在入境口岸征收，或与签证费用绑定，三种方式的征管成本与漏征率各不相同。

泰国旅游业的财政结构长期依赖年度预算。预算拨付受财政年度调整影响，专项基金的设计意图是把资金来源与行业规模挂钩。