44家企业申请部分停工，23家全面停产：泰国制造业的“至暗时刻”

泰国就业市场正面临日益明显的压力。随着企业越来越多地依据《劳动保护法》第75条申请暂时停工，部分行业的经营困境开始向就业端传导。该条款规定，当企业因非不可抗力原因确有必要全部或部分暂停经营时，可暂时停工，但必须在停工期间向员工支付不低于正常工资50%的薪酬。

泰国央行（BOT）近期对这一趋势表达担忧，并指出汽车零部件、服装、橡胶制品和塑料等行业正受到激烈竞争及经营压力影响。2026年6月，泰国共有44家企业申报部分停工，环比增加22.22%；另有23家企业全面停工，环比下降14.81%。受此影响的员工达到18998人，环比增加58.08%，同比增加18.61%。

泰国工业联合会（FTI）主席平猜·利伊萨拉努贡（Phimphai Lee Issaranukul）表示，2026年7月就业整体仍保持稳定，但劳动力市场结构已经开始显现脆弱性，这与工业部门面临的压力正在加剧相一致。

她指出，越来越多企业开始使用《劳动保护法》第75条，包括申请失业相关福利以及宣布暂时停工，这些现象都反映出当前就业市场承受的压力。

此外，泰国央行指出，受美国与伊朗冲突影响，汽车零部件、服装、橡胶制品及工业塑料等行业同时面临两方面压力：一方面原材料进口成本上涨，另一方面运输受阻导致物流成本增加。

四大产业暂时停工压力突出

泰国工业联合会副主席蒙特里·玛哈普鲁克蓬（Montri Mahaprukphong）表示，企业启用第75条的主要原因，是部分企业长期累计亏损、正常订单不足，甚至大量订单被客户取消，同时还受到国际局势及经济问题等因素影响。

泰国工业联合会针对四个主要行业进行分析后发现：

1.汽车零部件产业。 尤其是内燃机汽车（ICE）零部件企业，正受到汽车技术转型的持续冲击。一辆传统内燃机汽车约需3万个零部件，而转向电动汽车（EV）后，零部件数量可能减少至1500至3000个。技术变化已经开始向产业链及就业市场传导。

2.服装产业。 进口商品竞争不断加剧。2026年前6个月，泰国成衣进口量同比增长12.30%，金额达316.54亿美元，泰国制造商不仅面临进口产品竞争，也承受来自低成本生产国家的压力。

同期，服装行业工业生产指数（MPI）同比下降2.18%，产能利用率仅49.06%。这表明行业问题不仅来自消费需求，还涉及生产成本、技术、产品开发速度以及品牌建设等多个方面。

3.橡胶制品产业。 中东冲突导致国际油价面临上涨及波动压力，企业担忧市场需求放缓，下游工厂可能逐步减少采购、等待市场形势明朗。同时，化肥、化学品及能源等成本上涨，也进一步增加生产及运输成本。

4.塑料产业。 该行业直接受到中东局势影响。泰国塑料产业约60%至70%的石脑油等基础原料依赖从中东进口。运输路线受阻后，国内及全球塑料粒子供应趋紧。2026年3月至5月，泰国塑料生产商平均削减产能25%至30%，综合生产成本上涨30%至50%，部分中小企业因无法承受原料成本压力而被迫停业。

企业大量启用第75条

暂时停工仅支付最低薪酬

泰国中小企业联合会战略委员会主席盛猜·提拉坤瓦尼（Saengchai Teerakulwanich）表示，一些企业的问题已经积累较长时间，包括流动性不足、业务转型受限以及市场波动等。在难以承受成本压力的情况下，为了维持企业运营并渡过转型期，只能依据第75条暂时全部或部分停工。

根据第75条，企业因原材料短缺、经济困难、订单被取消等非不可抗力原因确需停工时，停工期间必须向员工支付不少于正常工作日工资50%的薪酬，并须在停工前提前通知员工及劳动监察人员。

盛猜警告，如果缺乏进一步援助，当前使用第75条的中小企业最终可能被迫彻底关闭，这是各方最不愿看到的结果。

他呼吁政府尽快推出支持措施，帮助企业重新启动，包括恢复商业计划、建立中小企业顾问及辅导机制、提供低息融资、发展能够快速补充营运资金的保理（Factoring）机制、解决商业信用账期问题，并通过债务重组及调整付款安排，降低企业现金流压力，使还款能力与实际经营状况相匹配。