一只被剪开的行李箱,揭开泰国机场新规
泰国10月16日起实施托运行李安检新程序,安检人员发现可疑物品后可不等旅客到场开箱检查。新规落地后网上出现多起行李被打开投诉,泰国民航局10月25日核查称4起关注事件中仅1起属新规检查,其余涉及境外航班或非安检环节。

行李已经托运,人还在候机,箱子却可能在主人毫不知情的情况下被打开;若锁具无法开启,工作人员甚至可以剪锁、割带或剪开拉链。
10月16日起,泰国新的托运行李检查程序正式生效。安检人员通过X光发现可疑物品后,可以不等旅客到场,将行李送往指定区域开箱。
新规刚落地,网上便接连出现“行李被打开”“拉链遭破坏”等投诉。10月25日,泰国民航局公布核查结果:受到关注的4起事件中,只有1起确实属于新规下的安全检查。

据泰国民航局说明,4起网上投诉中,有2起涉及从泰国飞往境外的航班。相关机场调取监控后确认,两只行李都不是机场安检人员依据新规打开的。
其中一宗发生在10月19日。一名旅客乘坐海南航空HU424航班从曼谷素万那普机场飞往重庆,到达后发现行李有被打开的痕迹。
机场核对安检系统、工作记录和监控后表示,系统没有发现违禁品,安检人员也未开箱。行李离开安检环节后,由航空公司及地面服务单位负责,究竟在哪一环被打开仍待调查。
另外1起是从境外飞入泰国的航班。由于托运行李在出发地完成安检,是否开箱、如何开箱,应依照始发国机场的规定处理,与泰国10月16日实施的新规无关。
触发新规的是一趟境内航班。安检人员发现箱内有带电池的电器,因旅客未使用TSA标准锁,只能剪开拉链检查,并在箱内放入开箱通知。
泰国这套程序针对的是托运行李安全检查,并非海关对入境物品的查验,也不是把所有箱子逐一打开。
只有X光扫描出现合理疑点,例如疑似装有违禁品、危险品或可能影响飞行安全的物品,行李才会被送入指定区域。开箱者必须是获授权人员,过程须全程录像并保留记录,完成后还要在箱内放置检查通知。
有合理疑点、在指定区域、由授权人员操作、留下影像和书面通知,共同构成一次合法检查的证据链。若有人在规定区域之外开箱,或者操作人员没有获得授权,便不属于新规允许的检查,甚至可能涉嫌违法。
新规覆盖泰国各机场,也适用于境内航班。改变的是,发现疑点后不必再寻找旅客到场,可减少登机口广播和航班等待。旅客的箱子可能在完全不知情时被依法打开,程序能否追溯,也因此格外重要。
新规实施后,泰国机场目前发现较多的物品,并非公众想象中的枪支或爆炸物,是充电宝和带电池的电子设备。
充电宝严禁放入托运行李,只能随身带入客舱,并须符合航空公司对容量、数量和标识的要求。锂电池一旦短路、受挤压或失控发热,可能在货舱内起火。
其他带电池设备能否托运,则要看设备种类、电池状态和航空公司规定,不能简单理解为“不是充电宝就能托运”。
锁具也是最容易忽视的细节。泰国民航局建议使用TSA标准锁,工作人员可用专用工具开启并重新锁好。
若是普通挂锁、行李绑带或无法开启的锁具,安检人员可以剪锁、拆带或剪开拉链。因依法检查产生的损坏,旅客需自行承担风险,不能把它与不明原因的破损、遗失混为一谈。
托运行李离开柜台后,要经过安检、分拣、装载、运输、卸载和行李转盘。新规只解释了安全检查,不能解释途中出现的每一道划痕,更不能为来路不明的开箱痕迹提供理由。
泰国民航局给出的建议很实用:合箱前拍下内部物品,办理托运时再拍摄箱体外观;贵重物品、重要证件和易碎物不要放入托运行李;保留行李牌和托运凭证;使用符合标准、可由安检专用工具开启的锁具。
取到行李后若发现异常,应先查看箱内是否有正式的开箱检查通知。若有通知,可核对物品和受损位置;若没有通知,或发现财物遗失、箱体遭到异常破坏,应立即拍照,保存行李牌、登机牌和托运前的照片,并直接联系承运航空公司,要求其联合地面服务单位、机场及相关机构核查。必要时可报警留下记录。
航空公司对托运行李承担全程运输责任,这一点不会因为机场有权依法开箱而消失。合法安检造成的必要开锁,与运输途中发生的破损、遗失或未经授权的翻动,是两类完全不同的问题。
一只上锁的箱子,装着衣物,也装着旅客暂时交给运输系统的私人空间。新规提高了效率,公众的信任则要落在可核查的细节上:谁开的箱,在哪里开,镜头是否完整,通知是否留下,出现损失后能否找到责任人。
旅客需要记住的,不只是“泰国机场可以开箱”,是后半句:只能在发现合理疑点后,按法定程序开箱。
出发前拿出充电宝、换一把合规锁、给行李内外各拍一张照片,不过几分钟,却可能在争议发生时,为自己留下最有分量的证据。

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