世界银行警告：泰国若不改模式，还要再等30年才能变“富”

世界银行近期评估泰国经济发展方向指出，如果继续沿用现有经济模式，泰国可能需要30年才能迈入高收入国家行列；若能将经济年均增速提升至5.4%，则有望在2037年实现目标。对此，泰国三大私营机构联合委员会提出“Reinvent Thailand”方案，认为当前泰国需要解决的并非单纯扩大资金投入或推动出口，而是长期制约经济增长的结构性问题。

泰国商会及泰国商会联合会主席蓬·阿拉姆瓦塔农（Poj Aramwatananont）表示，泰国经济复苏不能仅依靠注入资金或加快出口，更需要同步解决重复法规、行政体系高度依赖自由裁量权以及腐败等问题，因为这些因素已经成为增加国家经营成本、削弱投资者信心的重要障碍。

他指出，下一阶段政府应保持出口和投资增长势头，同时加快旅游业复苏，并确保政治稳定及经济政策连续性，避免经济复苏机会再次受到政治变化干扰。私营部门目前重点关注三大风险。

首先是政治稳定。如果泰国在贸易和投资谈判期间发生政府更迭，可能影响政策连续性，并导致经济发展再次放缓。蓬表示，如果只是调整内阁，引入有能力的人才弥补弱项、强化优势，他表示支持；但如果发生政府更迭，影响将十分重大，可能使泰国经济发展再放慢一年。

当前泰国正处于关键时期，同时推进与美国的贸易谈判、进入密集阶段的泰欧自由贸易协定谈判，并参与世界银行相关会议及能源事务，因此不应在这一阶段出现较大的政治不确定性。

第二项风险来自关税政策及国际贸易谈判。如果泰国无法与美国就贸易条件达成预期结果，且面临高于竞争国家的关税，将直接削弱泰国产品的国际竞争力。第三项风险则是灾害和国内安全，包括自然灾害、公共卫生问题以及南部边境三府的安全局势，这些因素均可能影响市场信心和旅游业。

针对经济复苏，私营部门提出10项建议，政府已听取相关意见，并成立公私合作委员会，下设4个工作组。第一组负责新投资、人工智能（AI）及泰国产业转型；第二组负责贸易、旅游、健康产业及农业；第三组负责知识产权和劳动力技能发展；第四组负责修改阻碍企业经营的法律法规。

目前进展较为明确的是反腐工作，这也是私营部门提出的首要建议，政府已成立工作组并开始召开会议。同时，私营部门建议加快修改重复法律法规，尤其是部长条例和部门公告等调整速度快于法律的规定。泰国三大私营机构已提出“7 Re-invent”框架，并提交有关部门研究。

蓬表示，泰国经济目前处于“逐步复苏”阶段，但尚未充分释放潜力，特别是政府管理结构仍是制约经济增长的重要因素。尽管现阶段泰国拥有民选政府并在议会占多数，有利于推动政策，但企业仍担忧政策连续性，因为政治变化往往伴随经济政策调整，增加企业长期投资的不确定性。

泰国经济去年增长2.4%，尤其是下半年第三、第四季度受到出口快速增长带动。美国关税措施也使泰国相较中国获得一定生产基地优势，在泰设厂的跨国企业加快出口，泰国本土企业也从中受益。不过，如果泰铢此前没有明显升值，泰国经济和出口表现可能更好。由于泰铢相较越南等区域竞争对手更强，泰国在出口和旅游价格方面均面临压力。

旅游业是另一项需要尽快恢复的经济引擎。强势泰铢、涉及中国游客的安全问题、PM2.5污染、边境局势以及南部边境三府的安全事件，都使部分旅游市场放缓。蓬指出，东盟竞争目的地货币普遍比泰铢弱，前往越南旅游的成本更低，游客拥有更多选择。

截至2026年8月，泰国国际游客人数约2200万人，全年达到3300万人目标的难度较高，也可能低于2025年的3600万人。蓬认为，政府应加强旅游安全信心，同时与旅游产业链企业协商降低机票、交通和住宿成本，尤其应通过政府层面的沟通改善与中国的关系，避免两国民众通过网络形成对立情绪，以恢复中国游客赴泰旅游的信心。

出口方面，2026年前7个月泰国出口增长接近20%，成为经济增长的重要支撑，但蓬认为更应关注出口质量。当前增长较快的部分产品来自跨国企业，最终惠及泰国人的净收益有限，而泰国本土农产品、加工农产品及具有较高本土含量的产品增幅仅约7%。因此，下一阶段应提高出口产品的本土内容和附加值，让更多出口收益回流泰国企业。

蓬最后指出，腐败是造成泰国经济、社会和行政体系损失的重要根源。私营部门建议政府严肃推进反腐，减少重复法规和行政自由裁量权，同时推动政府数字化，实现部门间数据连接，并加快落实政府行政许可便利化、电子招标和公共信息公开等措施，从制度层面减少腐败空间，为泰国经济建立更稳定、持续的增长基础。