万亿陆桥“未死”，只是缓行！泰国副总理8月向内阁提交重估报告

泰国南部陆桥项目一直是自豪泰党政府重点推动的国家级超级工程，计划总投资超过1万亿泰铢。项目最初规划将与《南部特别经济发展区法案》同步推进，打造泰国新的经济增长极，并借此提升国家物流和国际贸易竞争力。

不过，随着项目持续引发社会各界的质疑和反对，泰国政府已决定重新评估整体推进方案。政府成立“陆桥项目推进研究委员会”，由副总理兼财政部长埃卡尼担任主席，在90天内完成系统研究，并计划于今年8月向总理提交研究报告，随后报请内阁审议，以决定项目未来发展方向。

最新进展显示，在7月16日至21日正式访问中国期间，泰国总理兼内政部长阿努廷·参威拉恭在四川成都与约150名泰国企业代表及工商界人士座谈时透露，政府将重新审视陆桥项目的发展模式，并进一步开展补充研究。现阶段不会急于全面启动原有方案，而是优先按照泰国工业联合会（FTI）的建议，完善国内交通运输网络中尚未贯通的“断点连接”，特别是铁路运输体系，先解决影响物流效率的关键瓶颈。

阿努廷表示，未来政府将同步推进陆桥项目研究与可立即实施的基础设施建设，重点补齐铁路、公路等交通网络尚未连通的关键节点，以提升全国物流运输效率，增强贸易和投资竞争力，为后续大型项目奠定基础。

政府发言人拉查达·塔纳迪叻进一步介绍，完善“断点连接”是政府当前交通战略的重要组成部分。其中最重要的方向之一，是推动北南经济走廊交通网络进一步完善。该国际经济走廊连接中国、老挝、泰国、马来西亚及新加坡，是区域物流合作的重要通道。

她表示，在此次正式访华期间，阿努廷与中国国务院总理李强举行会谈时，也特别提出希望加快推进泰国清孔至老挝纳堆，再连接中国磨憨的跨境铁路建设，使区域铁路网络实现无缝衔接，进一步提高跨境货物运输效率，增强区域贸易合作能力。

拉查达强调，政府当前更加重视“能够尽快落地、见效快、真正惠及企业和民众”的投资项目。完善交通网络断点不仅能够降低物流成本，还将扩大贸易和投资机会，进一步巩固泰国作为区域交通与物流枢纽的地位。同时，政府仍将持续研究包括陆桥在内的大型基础设施项目，确保未来投资能够实现最佳经济效益。

对于陆桥项目的调整方向，盘谷银行副总裁科萨·普塔拉库表示，陆桥仍然是符合泰国长期发展利益的重要战略工程，关键在于制定合理的发展路径，并优先实施真正具有经济价值的项目。

他指出，目前中国西部地区，尤其是重庆和成都的制造业和出口产业发展迅速，对连接印度洋的出海通道需求不断增加。现阶段，当地货物主要通过上海港出口，不仅运输距离长，而且需绕行中国东南沿海。如果未来能够经由泰国西海岸港口直接进入印度洋，再连接印度、中东及欧洲市场，将大幅缩短运输时间，提高物流效率。

科萨认为，总理提出调整陆桥建设节奏具有现实意义。相比原先同步建设东西两岸港口及配套基础设施的整体方案，优先补齐交通网络断点、强化区域联通，将有助于降低项目复杂度和资金压力。

他建议，政府应将建设重点放在打造泰国西海岸港口，并尽快形成完整的港口运输体系，使其成为区域国际贸易的重要门户，再逐步推进其他配套设施建设。

针对港口建设方案，科萨表示，政府不宜仅对现有拉廊港进行扩建。由于现有码头位于河口区域，大型集装箱船舶进出受限，更合理的方案是在泰国西海岸选择适合位置建设全新的深水港，以满足未来大型国际货轮停靠需求，并提升港口长期竞争力。

他认为，如果西海岸深水港建设能够与吸引中国新兴产业投资同步推进，将成为推动泰国经济增长的新引擎。随着基础设施逐步完善，加上现代制造业持续落户，未来3至4年内，泰国经济增长率有望重新回升至3%至5%，不仅能够提升国家出口能力，也将进一步增强泰国在区域供应链中的战略地位。