昆明直飞乌隆他尼首航取消 近百名旅客行程受影响

原定9月8日首航的昆明—乌隆他尼直飞包机，在距离起飞只剩3天时突然停摆。

更令人措手不及的是，就在前一天，泰国交通部副部长刚刚到乌隆他尼机场检查准备情况，宣布机场已做好迎接国际航班的准备。一天之后，祥鹏航空致函泰国民航局，确认无法按计划执行首航。乌隆他尼多家旅游企业随即通知游客：9月相关行程取消，全额退款。

一条被寄予厚望的中泰新航线，还没有载着第一批旅客升空，就在临门一脚时生变。

9月8日首航，原计划写得一清二楚

这并不是一个停留在口头上的设想。

泰国政府8月28日发布的计划显示，祥鹏航空拟于9月8日至10月22日执飞昆明—乌隆他尼—昆明直飞包机，每周二、周四各一班，使用189座的波音737-800客机。

按照当时公布的时刻表，8L867航班于16时50分从昆明起飞，17时50分抵达乌隆他尼；返程8L868航班于18时50分从乌隆他尼起飞，21时50分抵达昆明。泰国政府将其视为中国与泰国东北部上段之间的新空中通道，希望借此把更多旅游和消费直接带入地方。

9月4日，泰国交通部副部长帕塔拉蓬·帕塔巴实（音译）又率队到机场检查。当地为国际航班准备了海关、边检、动植物检疫和传染病防控等联检设施。

机场拥有一条3048米跑道、11个停机位，航站楼设计年旅客吞吐能力约340万人次，并已获得公共机场运营证书。

问题出在了包机合作环节。

一封致歉信，把问题指向包机合作方

祥鹏航空在发给泰国民航局航班许可部门的信函中，将此次变故归因于包机合作方严重违反商业合同。

航空公司表示，问题发生后曾多次要求合作方履行合同，也尝试寻找其他运行方案，希望让航线如期开通，但最终仍无法在9月8日前满足开航条件。公司为事件给泰国地方政府、机场管理部门和相关机构造成的困扰致歉，并称待各项条件成熟后，将尽快推动航线重新开通。

泰媒当天早些时候得到的说法相对谨慎。乌隆他尼府旅游商业协会主席廷功·通抛（音译）最初表示，变化只是首航延期，并不等于航线永久取消，症结涉及包机组织方的合同协调及国际航班许可文件未能按时办妥。

到了当晚，信息进一步更新。当地旅游企业接到通知，9月份乌隆他尼—昆明相关航班取消，已经购买旅游产品的客人无法按原计划出发。麦克斯旅游教育公司宣布，不等待航空公司的退款流程，直接向受影响客户全额退还已经支付的团费；另一家当地旅游企业也发布了相同方向的退款通知。

这里必须分清三个概念：9月8日首航已无法执行；旅游企业称9月相关航班及旅游行程已经取消；至于整条航线是否就此终止，航空公司没有作出永久停航的表态。截至9月7日，新的首航日期仍未公布。

泰国一侧60个座位迅速售罄，为何整架飞机仍飞不起来

最令乌隆他尼旅游业难以接受的，是当地并非没有客源。

廷功向《民商报》表示，包机方最初只向泰国市场放出60个座位，当地旅游企业很快全部买下；泰方实际准备好的出行人数已经超过100人，部分产品甚至销售到了10月。但中国一侧剩余座位的投放迟缓，包机承销方未能完成预期销售，继续执飞可能面临亏损，最终选择停止航班并退款。

这是泰国旅游业协会负责人的说法，航空公司公开信则把核心原因概括为包机合作方严重违约。两种表述共同指向一个现实：这条航线采用的是包机模式，能否起飞不只取决于机场和航空公司，也取决于包机组织方能否按合同承接座位、完成销售并支付相应费用。

定期航班通常由航空公司自行组织长期销售；包机航班则常由旅行商或包机商预先承接一批乃至整架飞机的座位。即使一个方向有近百名客人，如果另一方向的销售、合同履约或付款安排出现问题，整组往返航班依然可能失去商业基础。

这也解释了为什么“泰国人抢光了座位”与“航班无法起飞”可以同时发生。189个座位要计算的不是某一程有没有人坐，而是连续多个往返班次能否形成稳定客流和完整的收入闭环。地方市场热，并不足以单独撑起整套包机计划。

目前，部分仍希望按期赴昆明的旅客，被建议改从老挝万象瓦岱国际机场出发。当地旅行企业称，万象仍有老挝航空、东方航空等航班直飞昆明；部分企业愿意承担新增的地面交通费用，无法改道的旅客则按各自方案办理退款。

但从乌隆他尼跨境前往万象，还要重新核对出入境要求、行李额度、衔接时间和额外费用，不能只把出发机场的名字换掉。

一趟没有起飞的首航，影响的是乌隆他尼对未来的安排

乌隆他尼对这条航线的期待，远远超过一趟普通包机。

2026年乌隆他尼世界园艺博览会计划于11月1日至2027年3月14日举行。泰国交通部门希望借国际航线扩大乌隆他尼的城市辐射力，让来自中国的旅客不必先经曼谷转机，直接进入泰国东北部上段；同时也让乌隆他尼及周边居民拥有更方便的赴华通道。

原定9月8日至10月22日运行的首轮包机，在时间上更像博览会开幕前的市场预热和航线测试。首航停摆，损失的不只是已经售出的旅游产品，还包括酒店、旅行社、交通服务商和地方商户为客流提前作出的准备。

但这次变故也说明，机场获得国际运行资质、地方完成接待准备，只解决了“能不能接”的问题；航班能否稳定运行，还要回答“客源从哪里来、座位由谁承销、风险由谁承担、发生变化由谁通知和退款”。

廷功建议，今后若再次推动类似包机，泰国和中国两侧的旅游企业、包机商、航空公司及相关部门应在开航前共同确认客流规模、座位分配和责任安排，防止任何一环突然退出，拖累整条航线和目的地形象。

对准备购买新开包机产品的游客，眼下有四件事比“低价”更重要：

第一，确认拿到的是航空公司已经出票的客票，还是旅行社的行程确认单，两者后续处理路径并不完全相同。

第二，保留订单、付款凭证、聊天记录和书面取消通知，并向原购买渠道确认退款范围、到账时间及支付方式。此次两家当地旅行企业承诺的是相关旅游产品全额退款，不应自动套用于所有渠道和所有附加消费。

第三，如果接受改从万象、曼谷或其他城市出发，要先确认新增交通、住宿、行李和改签费用由谁承担，并重新检查入境、过境和衔接时间。

第四，新包机在首航实际执行并形成稳定班次前，尽量不要叠加无法退订的酒店、接驳车和独立行程。如与购买渠道协商后仍无法解决，可整理材料，通过泰国民航局投诉平台提交，由主管部门判断适用的保障规则。

昆明与乌隆他尼之间的需求并没有随着一趟首航取消而消失。泰国一侧迅速售出的座位、当地为国际旅客完成的设施准备，以及祥鹏航空留下的重启表态，都说明这条航线仍有继续谈下去的价值。

下一次再宣布“准备起飞”时，市场需要看到的不会只是一张漂亮的时刻表，还应包括已经锁定的合同、清楚的座位分配、可以执行的备选方案，以及一旦生变便能立即启动的旅客保障机制。