近日泰国FDA联合CIB等多部门连查多家仓库；泰FDA“自由裁量权”成贪腐根源，法规漏洞加剧营商风险

近期泰国执法部门针对跨境电商、仓储物流、假冒伪劣及违规美妆健康类商品的整治行动密集开展，稽查重心彻底从线下零售终端转向”仓储源头与供应链“。短短十余天内，曼谷、巴吞他尼府接连查处多座涉事仓库，大量违规商品被查扣，多名中国籍人员涉案。与此同时，泰国食品药品监督管理局（FDA）的监管体系、贪腐隐患与制度漏洞也被行业高层公开剖析。

6月3日｜行业发声：泰FDA“自由裁量权”成贪腐根源，法规漏洞加剧营商风险 泰国工业联合会副主席、泰国化妆品制造商协会会长盖萨玛妮接受当地媒体采访，直指泰国食品药品监督管理局（FDA）存在长期贪腐乱象，该机构位列泰国平均受贿金额最高的十大政府部门之一，其监管范围覆盖化妆品、食品、药品、保健品等华商跨境经营核心品类。 她表示，泰FDA过往管理乱象频发，最大症结在于公职人员拥有过大自由裁量权。许多事项虽在法律框架内，但实际执行全凭官员主观判定，规则模糊、标准不统一，大幅增加企业合规成本与经营不确定性。 盖萨玛妮坦言，泰国繁杂琐碎的法律法规，是滋生腐败的历史根源，这一问题自阿瑜陀耶王朝延续至今。即便当下泰FDA服务理念有所转变，开始兼顾消费者权益与企业扶持，政企沟通也更为顺畅，还积极联动东盟统一行业法规，进入相对向好的发展阶段，但只要法律条文不够明晰、自由裁量空间未被消除，贪腐问题就无法彻底根除。她呼吁泰国出台与国际接轨、条款清晰、压缩人为裁量空间的法律法规，同时强调合规是政企双方共同的责任，企业也需坚守经营底线。

6月5日｜曼谷拉甲邦区：上万件违规保健品化妆品仓库被查，成分超标存健康隐患 泰国消费者保护警察局（CPPD）联合泰国FDA，依托线上平台监控线索，对曼谷拉甲邦区一处中国籍人士运营的仓库开展突击检查，拉开新一轮大规模查仓行动序幕。 本次行动共查获14894件非法商品，涉案总价值超200万泰铢，货品明细清晰：未注册药品1127件、违规化妆品13438件、未注册草药产品329件。现场货品普遍存在多重违规问题：绝大多数化妆品缺失泰国FDA备案编号、无规范泰文标签或标签信息不全；部分保健品成分严重超标，每日镁摄入量高达600毫克，远超当地350毫克的安全上限，极易损害消费者健康。此外，涉事商家还存在盗用正规产品FDA备案编号、虚假宣传的违法行为。 经查，该走私仓储销售团伙已非法运营约一年，将境外货品走私入境囤积，依托Shopee、Lazada、TikTok Shop等主流电商平台接单，仓库日均发货量达3000件，形成“走私-仓储-线上销售-同城配送”完整违法链条。目前所有涉案商品已被扣押作为证据，警方正全力追捕幕后中国籍负责人。执法部门同时提醒民众，网购美妆、健康类产品务必核验FDA许可编号。

6月11日｜巴吞他尼府：12万余件仿冒日化品被查，涉案600万泰铢，溯源追查经营网络 整治行动持续加码，时隔6天，泰国执法部门再度出击，根据品牌权利人举报，突击搜查巴吞他尼府一座大型仓储中心，现场查获超12万件侵权、假冒商品，涉案总价值突破600万泰铢。 仓库内货品分区堆放，大部分已完成打包，准备通过线上渠道发往泰国全境。其中仅仿冒品牌牙膏就超过9万支，另有大量高仿护肤品、化妆品、美容产品。这批假货外包装与正品高度相似，普通消费者难以辨别，且多款产品未通过泰国FDA注册审批，存在健康风险。 执法人员在现场抓获一名负责仓库管理与值守的中国籍男子，警方明确其并非仓库实际经营者，目前正深挖背后投资人、完整运营团队以及涉案资金流向。该团伙长期以远低于市场价的价格售卖仿品，搭建起成熟的仓储、配送、线上销售一体化违法网络。

监管深度剖析：稽查逻辑全面转变，四大高危品类重点管控 结合6月以来的行业发声与两起大型查仓案件，能清晰看到泰国监管模式、执法逻辑的重大变革，叠加FDA本身的制度漏洞，在泰跨境经营风险呈双重上升态势。

1. 稽查逻辑：从“查卖家”到“端源头、追全链”以往执法重心集中在商场、集市、线下门店等零售终端，如今随着电商普及，货品直接从仓库流向消费者，执法部门将核心目标锁定“源头仓库”。只要参与仓储、分拣、打包、物流、配送任一环节，都会被认定为违法链条参与者，“只做仓库、不参与销售”不再是免责理由。警方查处不再局限于扣押货品、抓捕现场人员，而是全面溯源追查幕后老板、运营团队与资金流向。

2. 四大高危品类（华商高频踩雷区）“电子烟”：泰国当前整治力度最强的品类，由总理亲自督办专项行动，仓储、线上、线下全链条清查，多地涉案金额达数亿泰铢； “假冒日用消费品”：牙膏、洗护用品、护肤品、化妆品等仿冒货品流通广、辨识度低，成为常态化稽查重点； “保健品、药品、草药产品"：未完成FDA注册、标签缺失泰文、成分超标、盗用备案号的产品，尤其是直播、电商在售品类，查处力度持续加大； "跨境电商配套仓库"：各大电商平台合作的中转仓、海外仓，现已成为执法部门高频巡查对象。

在泰华商、电商及仓储从业者合规提醒，当前泰国已正式进入“仓储+供应链强监管时代”外部执法趋严叠加FDA法规模糊、自由裁量权较大的制度现状，合规风险已超越市场竞争，成为经营最大挑战。

1. 严把货源资质：所有进入泰国市场的化妆品、护肤品、保健品、药品、日化品等，必须提前完成泰国FDA正规注册备案，坚决杜绝无证产品、走私货品、仿冒侵权商品；

2. 规范产品标识：严格按照当地要求粘贴完整泰文标签，妥善留存所有资质文件、报关单据、备案凭证，以备执法核查；

3. 摒弃侥幸心理：清晰认知仓储、物流、分拣等环节的法律责任，不承接来历不明的货品，不与违规供货商合作；

4. 适配监管环境：正视泰国FDA法规繁杂、裁量空间较大的现状，主动熟悉当地行业规则，建立内部产品审核、供应链合规体系，避免因规则理解偏差引发处罚。 唯有坚守合规底线、搭建完善的风控体系，才能在泰国日趋严格的监管环境中实 现长期稳定经营。