在泰外籍人士注意！泰国《移民法》拟大修，彻底斩断跨境犯罪链条

泰国政府准备修订《移民法》，加快涉案外籍人员遣送流程。现行法规在流程拖沓问题，申诉、司法审理与人权相关审查积压大量待遣人员。此前已废止的60天免签政策放大安全漏洞，助长跨境犯罪团伙活动。本次修订将精简流程，在恪守法律与人权准则的前提下，提升外籍罪犯遣返工作效率。

泰国正面临国家安全层面的难题，并沦为跨境犯罪滋生的温床。根源在2024年7月赛塔政府推出的60天免签政策，该政策旨在提振旅游业和刺激经济。

免签政策导致泰国无法对游客进行背景筛查。因无需提前办理签证，意味着驻外使领馆无法在游客出行前核查其犯罪记录与经济状况。不少外籍人员满60天停留期限后，会采用“签证跑（Visa Run）”的方式频繁出入境，刷新停留时长，无需实际返回原籍国。

这一漏洞使泰国沦为各类非法经营活动的据点，跨境犯罪分子伪装成游客入境，并迅速扩散至泰国各大热门旅游区，包括夜丰颂府拜县、春武里府芭提雅、素叻他尼府帕岸岛以及曼谷。

他们的犯罪活动包括非法务工、抢占泰国人就业岗位，在餐馆、度假村和娱乐场所工作；通过名义代持人购置房产，以及滋生电诈、洗钱等黑色产业链。

安全隐患暴露 签证政策收紧

去年年末，阿努廷首届政府出台严厉政策清剿跨境犯罪，责成移民局和国家警察总署推出四项管控措施，升级入境筛查机制：

1、核查无正当理由、频繁出入境的人员。

2、对高风险国家人群实施从严管控，区分真实游客与可疑人员。

3、联合国际刑警及各国安全机构互通犯罪档案，落实一国一策管控标准。

4、简化签证冗余流程，管控外来人口规模与质量。

阿努廷第二届政府上台后，2026年5月19日内阁决议取消面向93个国家及地区的60天免签政策，恢复各国原有签证协议与入境标准，多数国家游客的最长停留期限缩减至30天。

政府表示，出于国家安全考量，泰国必须强化游客入境筛查。阿努廷政府不再一味追求入境游客数量，而是注重游客质量。过往推行的60天免签政策并未带来游客规模与旅游收入的实质增长，反而滋生各类安全隐患。

此后泰国开启全面整治行动，军方、警方和地方行政等安全部门联动，加大对境内非法滞留外籍人员的清查力度，陆续抓获大量外籍违法人员，目前正分批走司法流程并执行遣返。

大量羁押人员增加官方管理成本

然而泰国政府发现一大难题，大量外籍羁押人员积压，无法立刻送返回原籍国，只能长期由官方关押看管，相关部门还要承担拘留场所、人员和管理等成本。

造成积压的原因之一是，部分外籍人员无力承担回国路费，需要泰方对接其本国使领馆协调经费后方可遣送。部分泰实施违法行为的外籍人员，可依据1979年《移民法》对遣返令提出异议或上诉。

根据现行规定，外籍人员可在收到遣返通知起48小时内向移民局提出上诉，并附上相关证据与诉求理由。等待上诉裁决期间，相关部门会暂缓遣返外籍人员，重大恶性犯罪案件除外。在某些情况下，基于人道事由或诉讼需求，部分人员还可向移民审查委员会申请临时延长停留期限或暂缓遣返。

近期，总理阿努廷指派分管法律事务的副总理帕功，联合国家警察总署、移民局以及内政部，共同研讨修订移民法及相关法规，简化涉案外籍人员遣返流程，让遣返工作更高效顺畅。

政府考虑修订《移民法》及相关法规，尤其第54条和第55条，以加快外籍人员驱逐出境的办理流程，提升工作效率。目标是在遵守法律和尊重人权标准的前提下，使遣返外籍罪犯的过程更加快速高效。

阿努廷表示，此前政府持续开展整治行动，打击牵涉跨境犯罪、电信诈骗、非法代持经营及各类违法活动的外籍人员，目前整治已取得成效。即便违法外籍人员已被抓捕并立案，但现行遣返流程仍存在诸多制约，大量案件耗时漫长。部分涉案人员在此期间依旧正常活动，存在再次违法作案的风险。

泰国欢迎前来旅游、投资和合法经商的外国公民，但对于入境后触犯法律损害国家利益者，泰国必将依法从严处置并尽快驱逐出境。

遣返涉及司法流程与人权条款

泰国国家警察总署发言人提拉隆中将透露，将外籍羁押人员遣送回原籍国，首先要核查两国是否签订引渡条约。

若两国存在引渡条约，案件由最高检察院审核，审核完成后出具文书移交法院，由法院下达相关裁定。若两国未签订引渡条约，则由外交部向最高检察院提交申请，再由最高检察院转交法院，由法院作出引渡遣返裁定。

提拉隆中将强调，所有案件均涉及人权相关规定。被羁押人员有权向法院申诉，可依据人权相关条款提出异议或申请临时释放。

泰国是联合国人权理事会成员国，也是八项国际人权条约缔约国，这些条约涵盖涵盖儿童权利、妇女权益、公民及政治权利、经济社会文化权利、消除种族歧视、禁止酷刑、残疾人权利以及防止强迫失踪。

提拉隆中将还表示，现行配套法律条文繁杂，有必要全面修订梳理，这也是泰国可以自主推进的举措。他坦言，遣返需要走完多重法定流程，每个案件的办理周期无法统一，因为被羁押人员均可依据引渡条约行使自身法定权利。

“如果被羁押人行使人权相关权利，我们就要修法压缩办理时限。案件进入司法审理阶段后决定权归属法院。案件办理期间，被羁押人可申请临时释放，最终由主管部门或法院结合案情轻重予以裁定，例如非法入境、签证逾期、跨境犯罪、电信诈骗等不同案件会区别考量。”

遣返时长受申诉流程影响，如果当事人不提出人权相关申诉的，遣返速度较快；一旦申诉抗辩，法院审理周期就会拉长。本次修法核心就是精简流程，缩短当事人申诉办理时限。

副总理帕功后续将联合内政部、国家警察总署及相关机构召开会议，收集信息并评估影响，对移民法规及相关条例进行修订完善，之后提交内阁审议。