泰国副总理“素帕吉”定目标：中小企业增长40%，助国家摆脱中等收入陷阱

“素帕吉”详解商务部面临四大挑战，设定中小企业增长40%目标，推动国家摆脱中等收入陷阱，强调严厉打击“代持股”和“灰色资本”，并利用AI进行监管。

6月29日18时35分，在国会下议院审议2027财年预算支出法案的会议上，下议院议长索蓬·萨拉姆主持会议。副总理兼商业部长素帕吉·素塔姆潘表示，当前国家面临四大挑战：一是地缘政治挑战，全球局势紧张，贸易因权力分化而困难重重，泰国作为中等国家，必须保持平衡，与各方合作；二是中东冲突导致能源价格波动，即便存在停火可能，但不确定性仍高，能源基础设施遭破坏，推高了农民、中小企业及大型企业的运输和保险成本；三是人力资源结构问题，泰国已步入深度老龄化社会，需加强技术等各方面技能；四是经济结构问题，泰国长期陷入中等收入陷阱，亟需突破。

素帕吉指出，面对挑战及有限的预算，政府需同时采取短期应对和长期结构调整措施。泰国面临的问题积弊已久，短期内虽不能全部解决，但必须立即行动，同时着眼长远结构性改革。

结构性改革

素帕吉还提到农业问题。目前农业贡献不到10%的GDP，却吸纳了超过30%的劳动力。解决农业问题将惠及全国三分之一人口。农产品问题不能孤立看待，需从上游到下游进行全链条结构性改革。他强调：“解决问题不能只盯一点，而要着眼结构，并在问题发生前预防。我们习惯于问题出现后才介入，但预算有限。通过前瞻性市场营销或提前干预，可以不花预算就解决问题。这是从上游、中游到下游的全链条改革。”

强调无法一日解决所有问题

素帕吉表示，在全球局势下，泰国农产品面临竞争加剧、运输成本上升和供应过剩等问题。尽管6月部分农产品价格同比下降，但整体农产品价格普遍上涨。他说：“当然，有些产品我们做得不够好，需要关注，但许多产品表现良好。我们努力不让农业崩溃，希望大家从整体看。我并非说已做到最好，但正努力不让这艘农业之船沉没，尽可能减少摇晃，让农产品在如此艰难的贸易环境中生存。因此，我们必须从上游到下游调整，这需要时间，所有问题都无法在一天内解决。”

稳定价格与维持平衡

商业部长还谈到大米问题。今年大米形势较好，供应过剩减少，同时已做好稳定价格的准备。他同多位稻农交流，得知目前米价确实不错，但农民手中无米，可能集中在收购商、碾米厂或出口商手中。政府的职责是根据机制和预算维持价格稳定。此外，还在努力提升泰国大米的价值，提出“未来经济大米”概念。

中小企业增长目标40%

关于中小企业，素帕吉认为这是个大问题，因为国家经济需要中小企业和社区企业，而非仅靠大型企业。政府全力支持中小企业，注册法人中99%为中小企业。目前中小企业收入占GDP的35%，目标是将其提升至至少40%，尤其是在政府推动相关政策的时期，这将有助于泰国摆脱中等收入陷阱。

防止外资掠夺

素帕吉指出，需要关注如何防止中小企业被外资或倾销商品掠夺。因此，政府高度重视“代持股”问题，已与23个政府部门签署合作备忘录共同打击代持股和灰色资本。备忘录于5月签署，但实际工作10月启动，以确保各方理解数据共享，实现具体合作。成果包括阻止了不当的公司注册，并要求资金来源必须证明。目前，高风险代持股人员数量已减少超过65%。然而，政府认为还不够，将举行听证会，确保守法者不受严管措施影响。8月起，要求收款方提供证明，相信能进一步降低代持股公司风险。此外，还通过技术升级提升服务，不增加预算，而是整合部内资源，少量投入利用AI辅助商业风险监测，确保透明和精准响应。