普吉3家酒店突遭查处！485间客房全部无证，背后牵出“挂名持股”疑云

泰国旅游胜地普吉岛，迎来一场针对非法酒店及外资“挂名持股”的专项检查。

7月24日，泰国总理府副发言人普洛伊塔莱·拉萨米盛占透露，根据泰国总理兼内政部长阿努廷的指示，内政部正联合有关部门持续整顿社会秩序，重点打击非法势力、外资灰色资本及“挂名持股”行为，并加强对酒店经营资质的检查。

此次行动锁定普吉府3家酒店，共涉及485间客房。检查结果显示，3家酒店均未取得建筑许可证及酒店经营许可证。

随着调查深入，酒店背后的股权结构及实际经营者也开始浮出水面。

突查3家酒店，485间客房全部无证

此次执法行动实际于7月23日15时许展开。

泰国内政部副部长蓬披·素万那差威率领行政厅执法人员，会同普吉府政府、警方及相关部门，对3家目标酒店展开检查。

3家酒店的规模分别为200间、240间和45间客房，合计485间。官方调查发现，这些酒店均未取得建筑许可证和酒店经营许可证。

其中，前两家酒店在申请建设时，登记用途为住宅或公寓，建成后却被用于经营酒店，对外销售客房。

执法人员还通过网络预订平台进行测试。结果显示，这些酒店主要面向欧洲游客及其他外国游客销售房间，检查期间未发现泰国本地住客。

这意味着，这些项目虽然表面上以住宅或公寓形式存在，实际经营模式却已与普通酒店没有明显区别。

泰国人持股51%，实际经营者是谁？

检查并未停留在证照层面。

泰国官方表示，进一步调查发现，部分酒店的股权及经营结构存在异常，涉嫌利用泰国人“挂名持股”，规避针对外资经营的法律限制。

相关企业采取外国人持股49%、泰国人持股51%的结构，表面上符合泰国法律规定，实际控制权及资金来源却仍需进一步核查。

部分酒店虽然产权登记在泰国人名下，却由中国籍人士承租并实际经营，且没有依法取得酒店经营许可。

另据泰媒报道，执法部门还准备对涉及俄罗斯投资者的酒店网络展开调查。

部分项目虽然在法律文件上符合持股比例要求，但工作人员怀疑，泰国股东可能只是代外国投资者持有股份。

目前，这些情况仍处于调查阶段，尚不能直接认定相关企业已经构成违法“挂名持股”。

泰国内政部强调，判断是否存在“挂名持股”，不能只看纸面上的持股比例，还要调查谁提供资金、谁作出经营决定、谁获得实际收益，以及谁掌握企业控制权。

资金流向将被彻查，行动还将扩至全国

目前，泰国内政部行政厅已协调泰国国家警察总署、商业部及特别案件调查厅，扩大调查相关外资酒店网络，并追查资金流向及实际控制人。

官方表示，即使企业在法律文件上的持股结构符合规定，只要实际经营、资金来源或利益分配存在异常，相关部门仍将继续深入调查。

如果调查发现政府官员为非法经营提供便利、参与利益输送或协助掩盖违法行为，将依法追究责任，不设例外。

泰国内政部副部长还表示，无证经营酒店、未完成必要的环境影响评估，可能给游客安全带来隐患。

一旦发生火灾或其他紧急事件，不仅可能造成人员伤亡，也会影响泰国旅游业的整体形象。

目前，泰国相关部门已对普吉岛超过10个地点采取执法行动。对于无法提供合法证件的经营者，官方不排除采取永久关闭措施。

泰国政府强调，此次行动不会止步于普吉岛，接下来还将扩大至其他地区，持续打击非法酒店、外资“挂名持股”、电信诈骗团伙及其他灰色产业，保护依法经营、正常纳税的企业和民众权益。

需要说明的是，官方目前已经确认的是，3家酒店存在无建筑许可证、无酒店经营许可证等问题；有关“挂名持股”、实际控制人及资金来源的情况，仍待相关部门进一步调查认定。

游客住错酒店，创业者找错股东，代价可能远超房费

对普通游客来说，一家酒店有没有合法证照，很难从订房页面上看出来。

照片精美、房间众多、可以在线付款，不等于这家酒店已经通过建筑、消防及经营许可审查。

无证酒店一旦在入住期间被查封，游客可能遇到临时退房、订单取消、押金退款困难等问题。

遇上火灾或其他紧急情况，建筑用途与安全设施是否符合酒店标准，也直接关系到住客能否及时疏散。

中国游客预订泰国酒店时，可以优先选择经营主体、地址和联系方式清晰的酒店。

面对价格明显低于周边水平、名称频繁变更、只接受私下转账，或要求绕过订房平台交易的房源，应多留一个心眼。

入住后还应留意安全出口、消防通道和逃生示意图，保留订单、付款记录及与经营方的沟通内容。

一旦酒店突然停业或要求转移住宿，这些材料都是退款和维权的重要凭证。

这场检查对准备在泰国投资酒店、民宿及旅游项目的中国创业者，同样是一记警钟。

一些投资者误以为，只要安排泰国人持股51%、外国人持股49%，公司就自动合法。实际情况没有这么简单。

泰国有关部门调查“挂名持股”时，看的不只是公司登记文件，还会继续追查注册资本由谁提供、经营决策由谁作出、银行账户由谁控制、利润最终流向哪里。

如果泰国股东没有真实出资，也不参与经营，只是出借姓名帮助外国投资者规避限制，即使纸面比例看起来合规，仍可能被认定涉嫌“挂名持股”。

泰国商业发展厅公布的相关说明也明确将“代外国人持股、帮助外国人规避法律经营受限制业务”列为重点调查对象。

酒店生意还涉及另一层风险：公司注册成功，不等于已经取得酒店经营资格。

建筑用途、酒店许可证、消防安全、环境影响评估及地方审批，属于不同环节。

把住宅、公寓或普通出租房直接改成酒店，即使可以在网络平台上正常接单，也可能随时面临检查、停业和追责。

对真正想在泰国长期发展的中国创业者来说，最稳妥的做法不是寻找“能挂名的人”，而是先确认项目允许外资以何种方式进入，再由熟悉泰国法律的专业人员核查股权、土地或租赁合同、建筑用途及经营许可。

合法经营看起来多走了几步，却能避开最昂贵的弯路。

普吉岛这次行动释放的信号已经十分清楚：过去依靠纸面股权和关系网络维持的经营方式，正越来越难经得起资金流向和实际控制权的调查。