泰国大规模严查外国人“借名买房”!芭提雅775栋住宅总值超50亿泰铢,逾1.4万家公司被盯上
泰国国会旅游委员会9月10日召集8部门开会,要求追查外资买房中的出资来源和实际控制人。芭提雅、春武里、普吉为重点区域,警方已掌握逾1.4万家风险企业资料,并锁定6个项目约775栋住宅、总值超50亿泰铢,首批调查涉及33家公司。

许多在泰国生活的外国人,都听过一套看似成熟的买房方案:
外国人出钱,泰国人持股,公司登记完成后,再以公司名义购买土地和独栋住宅。有人负责找股东,有人准备文件,还有律师、会计提供“一条龙服务”。
此前,这套结构常被包装成“业内惯例”。如今,同样一叠文件,可能直接进入调查名单。
9月10日,泰国国会旅游委员会在国会举行会议,召集地方行政厅、土地厅、商业发展厅、就业厅、旅游厅、特别案件调查厅、移民局和旅游警察等8个部门,共同讨论旅游城市的外国人经营、就业和房地产持有问题。
委员会明确要求,今后的检查不能只看公司登记表上的国籍与持股比例,还要追查出资来源、实际控制人、最终受益人、土地用途、经营收入和纳税记录。
芭提雅、春武里、普吉等外国人长期居住、投资集中的旅游地区,成为重点区域。
国会旅游委员会发言人、春武里府议员约猜·蓬蓬在发布会上提到,警方推进第四阶段整治行动时,掌握了逾1.4万家存在风险特征的企业资料。
这个数字很容易被误读。
今年7月公开的调查资料显示,春武里府共有76343家登记企业,其中28463家存在外国股东;经过数据筛查,14264家公司被列入需要继续核验的范围。
执法部门随后从中筛出435家公司进行深入调查,首批行动涉及33家公司。判断一家公司是否属于代持结构,需要核对泰籍股东是否实际出资、是否参与经营、是否享有分红,以及公司的资金和控制权最终掌握在谁手中。
持有外国股份,也不等于违法。合法合资企业、依法获得投资待遇的企业,以及符合土地和商业经营规定的公司,都可能出现外国股东。
今年7月17日,泰国警方联合多个部门,出动约200名人员,对春武里府41处地点展开行动,涉及33家公司,并抓获4名俄罗斯籍嫌疑人。
调查人员称,一个俄罗斯人群体涉嫌与部分泰国人及持牌会计人员合作,设立大量公司,再由这些公司持有芭提雅一带的独栋住宅。
相关房地产规模相当惊人:
6个项目、约775栋独栋住宅,资产总值超过50亿泰铢,由495家公司分别持有。其中435家公司与外国投资者有关,警方在首批调查中锁定19家涉嫌使用泰籍人士代持的公司,另有14家公司被指存在外资持股超过50%、却仍持有土地的问题。
调查还发现,两名持牌泰籍会计人员频繁出现在大量公司股东名单中。其中一人涉及146家公司,相关规模约1.42亿泰铢;另一人涉及40家公司,相关规模约7400万泰铢。
当一名普通股东同时出现在数十家甚至上百家公司中,却无法合理解释资金来源、与外国投资者的关系及参与经营的方式,这样的股权结构自然会成为执法部门的重点。
芭提雅的行动并非孤立个案。
泰国商业发展厅与土地厅更新的数据表明,截至2026年9月4日,全国有36277家含外国投资的企业持有土地,共涉及305838份地契,总面积约106.43万莱。
数字很大,但泰国商业发展厅也特意说明:不能把这36277家企业全部指认为代持公司,其中包含大量泰国人与外国人实际出资、依法经营的合资企业。监管部门要筛出的,是那些股东只有名字、没有资金、没有经营权,也不承担商业风险的空壳结构。
所谓“代持”,核心不在国籍,而在资金和控制权。
如果泰籍股东没有实际出资,股份资金来自外国人;如果泰籍股东提前签署空白转让文件,无法参与公司决策;如果房产、租金、利润和出售权始终由外国人独自掌握,公司便可能被怀疑只是绕开土地与外商经营限制的工具。
泰国商业发展厅今年3月公布,违反《外国人经营法》的泰籍协助者及未经许可经营的外国人,可能面临不超过3年监禁、10万至100万泰铢罚款,或两者并处;拒不执行法院命令的,还可能被按日处罚。
这也不等于外国人不能在泰国合法购置任何不动产。泰国针对符合条件的公寓产权、长期租赁、投资促进项目、继承及部分特殊情形,分别设置了法律通道,但资金汇入、外国人配额、产权登记和文件要求各不相同。
如果购买的是公寓,需要确认项目剩余的外国人产权配额、产权证书、资金汇入证明,以及房屋是否存在抵押、查封或拖欠管理费等问题。
如果购买的是土地、独栋住宅或泳池别墅,更要弄清土地和建筑物分别登记在谁的名下。销售人员口中的“买下整栋”,在法律文件里可能只是一份租赁权,也可能变成持有某家公司的股份。
以公司名义购买时,至少要问清:
泰籍股东是否实际付款?资金能否通过银行记录核验?他们是否参加股东会并享有利润?公司有没有持续经营、报税和完整账目?外国股东是否拥有与签证、工作许可和经营范围相匹配的身份?
还要尽量聘请与卖方、开发商及中介没有利益关系的独立律师和会计人员。卖房、找股东、设立公司、制作账目全部由同一组人完成,看似省事,风险也会被集中藏在同一套文件里。
如果对方反复强调“大家都这么做”“以前都能过户”、“公司已经注册成功”,却回避出资证明、受益权和控制权,最好停下来。
公司能够登记,不代表内部安排一定合法;房屋能够过户,也不代表代持风险已经消失。
泰国有权保护土地制度、本地就业和国家税收。任何国家都不会欢迎外国游客进入后,通过当地人的姓名控制土地、垄断生意,再把收入锁在自己的商业圈内。把同样的情形放在任何国籍身上,道理都一样。
泰国欢迎外国游客,也欢迎遵守规则、长期纳税并创造就业的外国投资者;它不可能欢迎披着旅游或合资外衣,逐渐占据当地市场的人。
执法同样需要稳定、清楚、前后一致。
这绝非替违法经营开脱。问题在于,同一套结构如果能够长期注册、交易和纳税,调查责任就不能只停在外国买家身上。提供泰籍股东的中介、设计结构的律师和会计、出借姓名的本地人员,以及过去没有及时堵住漏洞的监管环节,都应接受同一套证据标准。
泰国需要把合法合资、违规代持和正常外国投资之间的边界写得更明白,不能景气时允许模糊操作,市场低迷时再集中追责。
对于准备在泰国生活多年的外国人,所谓长期主义,其实很朴素:忍住灰色捷径的诱惑,不拿全部积蓄赌一套经不起核查的公司结构。
今天节省的手续和成本,几年后可能变成账户冻结、公司诉讼、房产处置甚至刑事调查的代价。
土地可以升值,房子能够出租,公司也能转让。
只有一件事不能补办——从第一天起,就让每一笔钱、每一名股东和每一份权利都经得起检查。
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