泰国人民党议员帕里查揭露教育大项目疑似偏袒资本网络,质问预算是否惠及民众

6月30日,泰国国会下议院审议2027财年预算案,人民党议员帕里查指出,教育部和高等教育部的四个学习平台项目合计预算超262亿泰铢,招标过程存在疑似排斥竞争、降低规格等问题,且多家中标公司属于同一资本网络,质疑项目是否真正惠及民众而非增加资本集团利润。

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泰国人民党议员帕里查揭露教育大项目疑似偏袒资本网络,质问预算是否惠及民众

6月30日,在泰国国会下议院会议上,下议院议长索蓬·萨兰主持审议2027财年支出预算法案,总额3.788万亿泰铢,由内阁提出。

下午5点25分,人民党名单制议员帕里查·瓦查拉辛发言指出,过去大型政府项目通常涉及建筑、高速公路或水坝,但如今大预算项目也包括数字平台,难以直观察觉。他今天要谈论的是耗资数百亿泰铢的学习平台超级项目,始于泰自豪党掌管教育部和高等教育、科学、研究与创新部时期,包含四个大项目:1. 随时随地学习项目,即NDLP,预算173亿泰铢;2. 为中小学生提供技能/学分档案系统,预算31.5亿泰铢,这两个项目属于教育部。3. 为大学生提供技能/学分档案系统,预算51.4亿泰铢;4. 国家学分银行系统,预算3.84亿泰铢,这两个项目属于高等教育、科学、研究与创新部。仅这四个项目合计预算超过262亿泰铢,相当于建造10座审计署大楼,或相当于商业部、工业部、旅游与体育部、能源部五个部门年度预算总和。

帕里查说,目前可查看已实施项目的初步反馈,如NDLP项目,教师和试点学校的反馈显示,所获价值可能不抵支出,支援系统滞后,学校无法自行修改数据,等待中央修正有时需数月。

“当政府要求国会批准数十亿、数百亿预算推进大项目时,必须明确回答:为何此前项目执行不畅?如何防止未来失败?我们注意到一个问题是政策方向不明确。现政府,尤其是教育部长,未清晰展示如何利用此项目和教育技术,多次表态前后矛盾。”帕里查说。

帕里查表示,尽管政策混乱无方向,但此次大项目最大问题可能不是政策不清,而是采购不透明,引发谁真正受益的疑问。因为查看所有项目招标文件,几乎每份都有可疑之处。例如NDLP项目分两期共四份合同,每期都有平台开发和媒体制作合同,但均归类为顾问聘用项目,仅区别在于第一期制作高中媒体,第二期制作初中媒体。第一期规定聘用475名顾问,减少竞争,因只有财政部注册顾问才能参与。技能/学分档案系统招标文件也存在疑似排斥竞争、降低规格以利于事先知情者中标的问题。

帕里查说,尽管招标文件疑点令人怀疑谁受益,但分析参与大项目的公司名单或能消除疑问。他将四个项目加上TH-AI护照项目,共12个子项目或合同,其中10个已采购。参与的公司共23家,有三大发现:1. 一家公司出现最多,赢得10个项目中的5个,他称为A公司。尽管该公司成立于2017年,但在2024年发生重大转折,恰逢此大项目启动之年。随后更名并增资25倍,年收入增长40倍,深入分析可能仅来自政府项目,令人怀疑是否为专门承接此项目而设。

帕里查说,第二大发现是,深入分析股权结构发现,A公司实际上是I公司和J公司两大股东的合作,A公司与I公司同楼办公。第三大发现是,不仅A公司与I、J公司有关,B公司和G公司也与此网络相关,I公司是这两家公司的大股东。

“总之,有五家公司属于I公司和J公司的网络,即同一集团。我不会说出I公司和J公司具体名称,但议长若望向窗外看广告牌或天空或许能猜到。当我们发现并理解这五家公司实属同一集团或团队时,将得出令人担忧的结论:此网络可吞并此大项目所有合同。若看竞争对手,仍是那些公司,如D公司参与了此大项目四个合同,该公司以自动售货机闻名,但据我所知并无学习平台经验,却参与四个项目。”帕里查说。

帕里查表示,因此这个超级学习平台项目就像一场加强版家族聚会,是同一资本网络的亲属,不是血缘关系而是金钱关系,加上经常合作的熟人。这回到最初的问题:谁真正从此次大项目中受益?项目由谁发起?是为了提升民众技能和收入,还是为了增加政府项目和资本集团利润?如果真正目标是增加某些资本集团利润,就不奇怪为何多个项目重叠,因为项目越多、平台越多,利润就越多。

“如果真正目标是增加某些资本集团利润,就不奇怪采购过程充满让某些资本集团占优的把戏。我将密切关注此项目,即使可能得罪政府同僚,也要防止数百亿泰铢民众税款被窃取,以提升技能为名帮助少数富人。虽然不能明确判断腐败程度,但借用总理的话:有烟的地方就有火。我相信我今天提供的信息是足够明确的烟,政府是赶紧找到火并扑灭,还是任由野火蔓延烧掉民众税款,决定权在你们手中。”帕里查说。

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