泰国公布工业改革路线图：瞄准生物产业、绿色金融与AI，打造全球科技制造新高地

2026年7月28日，泰国工业部长瓦拉武·西拉巴阿差（Varawut Silpa-archa）在泰国工业联合会（FTI）理事会会议上，以《推动泰国产业转型，迈向可持续发展》为题发表专题演讲，正式公布泰国产业改革路线图。他表示，面对全球地缘政治冲突、气候变化及科技革命等多重挑战叠加，泰国必须尽快完成产业升级，从依赖低成本制造，转向以科技、创新和可持续发展驱动的高附加值产业，以保持国家长期竞争力，并推动泰国迈向全球科技制造中心。

瓦拉武指出，当前全球正同时面临地缘政治紧张、气候变化加剧以及人工智能等新技术快速发展的影响，多重风险相互交织，形成所谓的“复合危机”，不仅冲击全球经济和国际贸易，也深刻影响全球供应链布局。

由于泰国出口额占国内生产总值超过65%，对国际市场依赖程度较高，因此必须尽快调整产业结构，以适应新的国际贸易规则和全球供应链重组趋势。

他认为，泰国依然拥有稳定的投资环境和区域区位优势，具备发展成为亚洲重要科技制造基地的潜力，未来重点发展方向包括数据中心、云计算、半导体、电子产业、电动汽车（EV）及动力电池等战略产业。

其中，政府计划吸引总额约2.5万亿泰铢的半导体产业投资，并同步建设更加绿色环保的供应链体系，以满足国际市场日益严格的环境标准和供应链准入要求。

提出三大战略推动产业升级

瓦拉武在演讲中提出未来推动泰国产业发展的三项重点战略。

第一是“知己知彼”，即全面提升产业技术水平，加强科技研发能力，同时推动劳动力技能升级，提高企业整体竞争力。

第二是“大企业带动中小企业”，鼓励大型企业帮助中小企业进入新的供应链体系，实现上下游协同发展，提高整体产业竞争能力。

第三是“人才优先”，把人才培养作为产业升级的核心，通过人工智能应用、技能提升（Upskill）和技能再培训（Reskill），培养适应未来产业需求的新型劳动力。

他强调，人力资源始终是国家竞争力的基础，人工智能不会取代所有岗位，但不会使用人工智能的人可能会被市场淘汰，因此泰国必须加快数字化人才培养步伐。

上任90天推进多项重点政策

瓦拉武介绍，工业部在履职后的前90天内已启动多项重点改革措施。

其中包括推动总投资超过700亿泰铢的生物产业中心建设；支持超过1000个自动化改造项目；通过SME D Bank向中小企业提供超过200亿泰铢融资支持；推动人工智能赋能企业数字化转型；培养电动汽车技术人才；同时将新建工厂审批时间压缩至30天以内，以进一步改善投资环境。

在产业监管方面，工业部开始利用人工智能技术打击违法经营行为，累计关闭超过8000个涉嫌违法经营的网络商户，并同步提高太阳能电池板、动力电池等产品质量标准，持续整治非法工厂经营，以维护公平市场秩序。

推进绿色工业与低碳经济建设

在绿色发展方面，工业部正持续推动低碳工业体系建设。

数据显示，目前甘蔗焚烧比例已降至3.8%，累计减少温室气体排放约1390万吨二氧化碳当量；同时积极建设低碳城市，累计推动58558家工厂完成绿色工厂升级，并规划建设生态工业园区，为未来大型绿色投资项目提供发展空间。

瓦拉武表示，当前国际市场越来越重视企业在环境、社会和公司治理方面的表现，即ESG标准，同时生物经济、循环经济和绿色经济相结合的BCG经济模式，也正逐步成为全球贸易的重要规则。

因此，工业部将持续推动绿色金融发展，为企业环保投资提供更多融资渠道，并结合人工智能、工业4.0等先进技术，打造新的经济增长引擎，重点发展科技产业、绿色产业和高附加值创新产业。

以产业升级应对全球竞争

瓦拉武最后表示，工业部的目标不仅是帮助泰国应对全球经济波动，更重要的是把危机转化为新的发展机遇，推动泰国产业迈向更加现代化、更具国际竞争力的发展阶段。

他说，未来工业部将继续坚持“快速行动，正确落实”的发展理念，在加快政策落实的同时，确保各项改革真正取得实效，通过科技创新、绿色转型和人才培养，推动泰国建立具有国际竞争力、兼顾可持续发展的现代产业体系，并努力把泰国打造成为全球重要的科技制造基地。