泰国三机场高铁拉锯战！国家铁路局起诉正大集团追缴130亿泰铢

泰国连接三大机场的高铁项目，被视为东部经济走廊核心基础设施。2019年10月24日，国家铁路局与Asia Era One公司签署合同，高铁项目原定2024年通车运营。

在过去七年里，该项目屡遭延误和纠纷困扰，始终无法开工建设。政企双方曾协商修改合资合同，但最终私营方提出解约。

国家铁路局起诉追缴130亿泰铢

据泰媒最新消息，2026年10月21日，泰国国家铁路局依据三机场高铁合资合同项下自身权利与义务,向中央行政法院提起诉讼，被告包含三机场高铁项目民营合作方Asia Era One公司、合同担保银行及保函出具方，合计8家主体。

本次诉讼旨在追缴机场快线项目特许经营费及逾期罚息，合计133.35亿泰铢，同时要求执行银行合同担保以及履约保函。

2019年10月24日，泰国国家铁路局与Asia Era One公司签署合同。根据合同约定，Asia Era One应当自合同生效之日起两年内，向铁路局支付机场快线特许经营费合计106.71亿泰铢，付款到期日为2021年10月24日。此后铁路局按照合同流程多次催缴，并启动合同争议调解程序，要求Asia Era One缴付该笔费用，但双方未能达成一致。

因此，铁路局向行政法院提起诉讼。在本次诉讼中，铁路局依据各主体的法律地位以及与合资合同的关联划分被告，具体如下：

1、项目民营合作方Asia Era One公司，作为第一债务人。泰国国家铁路局起诉追索本金106.71亿泰铢，加上截至起诉日的逾期罚息26.64亿泰铢，合计金额133.35亿泰铢。

2、两家为民营合作方履约提供担保的银行：曼谷银行和汇商银行，每家担保额度100亿泰铢。

3、五家出具担保函的实体，用于赔付因民营合作方不履行合同义务造成的损失，担保最高金额按照各家在本项目的投资占比确定：

Charoen Pokphand Holding，占比70%

China Railway Construction Corporation，占比10%

Bangkok Expressway and Metro，占比10%

CH. Karnchang，占比5%

Italian-Thai Development，占比5%

铁路局表示，本次行动秉持维护国家权益、保障民众利益并行的原则。法律程序必须审慎公正，维护国家利益，同时避免让公众承担合同纠纷带来的负面影响。

铁路局同时确认，本次诉讼不会影响机场快线运营服务，该线路目前正常通车。铁路局高度重视客运服务，将公众出行安全与便利置于首位。

三机场高铁合同方案二选一

据报道，东部经济走廊办公室针对三机场高铁合同问题提出两套解决方案，目前正等待东部经济走廊政策委员会开会审议。两套方案如下：

1、按东部经济走廊政策委员会原有决议修订合同：若委员会同意该方案，项目将按照协商条件推进，合同修订草案已由总检察长办公室审核。后续将提交内阁，申请批准修订原则，并签署合资合同修订协议。

2、终止合同：若委员会评估后认定合同无法修订，则将启动合同终止的审议流程，泰国国家铁路局与民营合作方需重新梳理相关法律条款。

目前，国家铁路局等待东部经济走廊政策委员会审议高铁合同处置方案。铁路局将提出上述两项方案：一是继续推进项目，二是终止合资合同。与此同时，民营合作方表达了协商终止合同的意愿；合作方认为，若合同无法修订，项目便无法继续推进。