泰国反对党议员批评预算案暗箱操作，指政府为特殊承包商分肥

6月29日下午4点13分，在国会召开的下议院会议上，由下议院议长颂攀·萨兰担任主席，审议了内阁提交的2027财年预算法案，总额3.788万亿泰铢。在第一天会议上，人民党名单制议员素拉彻·巴温翁瓦迪就预算投资部分发表评论，指出今年的预算看不到未来，因为投资支出仅占总预算的20.8%，而根据财政纪律法，投资预算不得低于20%，但政府试图规避法律，因为预算文件中使用的“投资”一词含糊不清，实际明确的投资预算仅为13%，剩余8%的差异在定义上模糊不清，被隐藏在其他支出中，需要像“诡计多端”一样逐项解读才能符合标准。

此外，中央预算更加不明确，因为其中60%被划分为投资预算，却不知道用于何处，而用于经济复苏的1200亿泰铢支出却不被视为投资预算，而被算作资本性支出。尽管我们看到行政部门设立了较低的投资预算，但我们不能轻易放过，因为魔鬼往往藏在细节中，必须深入检查哪些方面应该增加或减少。

素拉彻指出，投资预算中最大的一块是交通部管辖下的道路建设预算，占99.2%，由副总理兼交通部长披帕·拉奇吉巴功负责。这笔预算一直是历届政府重要的政治资金来源，因此“黑暗部长”通常占据这一职位，成为执政党的重要金矿。

素拉彻进一步表示，目前许多泰国建筑公司正面临困境，且即将面临2027财年，新项目很少，加上油价危机，企业主已经难以承受。不仅争夺项目不足，还可能放弃项目，但仍有一群人生活优越，因为他们是政党的“大金主”，这群人就是83家“特殊承包商”，其中有些可能已经不怎么做工，但仍能要求分成。他认为总理对此事非常清楚，因为总理曾从事这一行业，其家族公司也在其中之一。

从预算中可以明显看出，特殊承包商一直获得大量项目和高额预算，尽管今年其他部分的投资预算减少，但特殊承包商的项目从去年的69个增加到70个，他们分得了83.85亿泰铢的预算，并产生了518.46亿泰铢的未来债务。各机构有责任准备好“蛋糕”供他们分配，否则厅长就会被调职。

素拉彻指出，如果按常规安排预算，项目将会很少，不够分配。因此必须玩“欺骗游戏”，过去曾找机会让承包商有工作，通过创造大量新项目，但第一年预算少，留下大笔债务，直到规定第一年预算必须占项目总预算的至少15%。但今年他发现，有10个项目偷偷将第一年预算从15%减少到10%，所有这些项目都属于特殊承包商，这样做是为了获得更多项目，因为如果按规定执行，可能会被砍掉6个项目。

素拉彻表示，人民党将密切关注是否会有提案提交内阁，要求修改内阁决议，使这种违规行为合法化，因为这是“蓝色体制”，而内阁主席不是别人，正是特殊承包商的真正DNA，他们自然会互相帮助。但他想知道，是谁如此大胆从一开始就违规制定预算，是政府部门还是政治方面，或者双方合作不按规定办事，因为他们知道内政部主席会豁免这些规定。他请求正直的公务员不要为了特殊阶层而冒生命危险，要考虑到普通民众。