泰国拟将数据中心列为108类工业工厂，未来或要求进驻工业园区

泰国数据中心业务政策委员会近期提出，考虑将数据中心（Data Center）纳入工业工厂分类，并列为第108类工厂。同时，未来数据中心可能被要求设立在工业园区内，以加强监管，并降低其可能对社区及环境造成的影响和风险。

针对相关政策方向，泰国工业工厂厅厅长蓬雅·格兰康（Ponyot Klankrong）表示，目前尚无法对数据中心是否最终被认定为《工厂法》规定的108类工厂作出百分之百明确的结论，但承认这一方案确实存在可能性。目前有关部门正在收集资料，从多个维度开展评估。

当前讨论的关键，在于数据中心是否具备被认定为“工厂”的法律及技术条件。由于数据中心通常配备备用发电机，用于保障持续供电，因此其电力生产及相关设备是否构成工厂认定要素，也成为此次评估的重要内容。

108类工厂监管范围扩大

按照目前规定，第108类工厂主要涉及数字业务、数据中心以及数字基础设施等业务，其使用的机器或设备达到法律规定的相关标准。若未来数据中心正式被纳入这一类别，运营商将受到《工厂法》的监管。

这意味着数据中心在建设及运营过程中，可能需要按照工厂监管要求办理相关许可，包括申请工厂设立许可，并接受安全、环境以及环境影响评价（EIA）等方面的监管和检查。

泰国有关部门认为，数据中心不同于一般办公或商业设施，其运行高度依赖稳定的电力供应，同时需要配置备用发电系统等设备。因此，是否应当按照工厂性质进行监管，需要结合实际设备、能源使用及潜在环境影响等因素进行综合判断。

无需修改法律，可通过部级法规调整

如果最终研究结果认为数据中心应纳入108类工厂，相关政策并不需要修改现行《工厂法》。有关部门可将方案提交内阁审议知悉，并通过制定部级法规，将数据中心正式增加至工厂分类清单。

这也意味着，当前工作的重点并非讨论由哪个部门或哪个人最终决定数据中心是否属于工厂，而是依据法律规定、技术资料及学术研究结果进行判断。

工业工厂厅表示，目前将综合该部门掌握的数据，以及与国家经济和社会发展委员会等机构共同收集的相关资料，从法律、技术、环境及产业发展等多个方面进行评估。

多部门加快研究，预计数月内明确方向

目前，工业工厂厅正与相关政府部门共同整理数据中心产业的基础资料及影响评估信息，以尽快形成明确结论。由于数据中心是否纳入工厂监管涉及产业发展、投资环境以及社区和环境影响等多个层面，因此在社会层面属于较为敏感的议题。

有关部门表示，目前研究工作正在加快推进，预计不会耗费太长时间，有望在未来数个月内形成较为明确的政策结论。

若最终确定将数据中心纳入108类工厂，相关企业未来除了承担数字基础设施运营责任外，还可能面临更明确的工厂安全、环境及许可监管要求。泰国政府目前希望在推动数据中心产业投资的同时，加强对其潜在影响的管理，寻求产业发展与社区、环境保护之间的平衡。