重磅破局！泰国28座机场迎商业化革命，土地租期首度放宽至30年

为提升区域机场经营效益并强化地方经济发展动能，泰国交通部与财政部日前进一步推进机场商业开发改革。6月22日下午，泰国机场厅与财政部国库厅 将在交通部正式签署合作备忘录（MOU），授权机场厅直接管理和开发区域机场范围内的国有土地资源。新机制将显著简化审批程序，允许机场厅直接与私人企业签订租赁及投资协议，最长租赁期限可延长至30年，覆盖全国28座由机场厅管理的区域机场。

此次签约仪式由副总理兼交通部长披帕·拉差吉巴干（Phiphat Ratchakitprakarn）、副总理兼财政部长艾卡尼·尼提塔塔普拉（Ekniti Nitithanprapas）以及交通部副部长帕塔蓬·帕塔普拉西（Phattharaphong Phatprasit）共同见证，标志着泰国区域机场商业化运营改革进入新的阶段。

帕塔蓬表示，此次合作备忘录是落实政府“区域机场促进区域发展”（Airport for Regional Development）战略的重要举措。交通部希望将区域机场打造成为连接航空运输、旅游业和地方经济的重要枢纽，通过提升机场运营能力和商业价值，推动经济活动向首都以外地区扩散，实现更均衡的发展格局。

目前，机场厅负责管理全国28座区域机场。近年来，交通部持续推动机场收入结构优化，在增加航空业务收入（Aeronautical Revenue）的同时，也着力提升非航空业务收入（Non-Aero Revenue），包括商业租赁、零售服务及综合配套设施开发等领域。

在航空业务方面，交通部此前已与国内外航空公司展开多轮磋商，积极推介区域机场潜力，吸引航空企业开通新航线、跨区域航线及国际航线。相关措施已取得明显成效，不少区域机场逐渐成为连接旅游目的地和经济中心的重要节点。

不过，在非航空业务开发方面，长期以来区域机场面临审批流程复杂的问题。由于机场土地属于国有资产，相关租赁和商业开发项目往往需要跨部门、跨部委审批，导致项目推进周期较长，也影响了新投资者进入市场的积极性。

帕塔蓬指出，这一行政程序上的限制已成为区域机场商业开发的重要障碍。为此，交通部责成机场厅与国库厅展开协商，共同制定新的授权机制，以减少不必要的行政环节，提高决策效率。

根据即将签署的合作备忘录，国库厅将授权机场厅直接管理机场范围内国有土地的商业利用事务。对于资产价值不超过5亿泰铢的项目，机场厅可直接与企业签订租赁合同或收益共享协议，无需再逐级报批。

此次改革最受市场关注的内容之一，是租赁期限的大幅放宽。

过去，机场商业用地租赁合同通常一次不得超过3年，限制了大型投资项目落地。根据新规定，机场范围内土地租赁期限可根据项目性质灵活调整。其中，机场内部区域最长租赁期可达10年；机场外围商业开发区域则可根据土地规模设定20年或30年的长期租赁期限。

业内人士认为，更长的租赁期限将显著提升投资回报预期，有助于吸引酒店、物流中心、商业综合体、零售设施及航空服务产业进入区域机场周边发展。

此外，新机制还赋予机场厅更大的管理权限。在承租企业违反合同约定时，机场厅可直接采取法律行动，无需通过其他部门协调处理，从而提高管理效率和风险控制能力。

交通部认为，随着审批流程简化和投资条件改善，未来区域机场将能够更快引入餐饮、零售、旅游服务及各类便利设施，为旅客提供更加完善的服务体验。

与此同时，机场周边商业开发也有望带动就业增长、吸引更多民间资本进入地方市场，并进一步提升区域旅游竞争力。对于依赖旅游业发展的多个府来说，机场不仅是交通基础设施，更将成为推动经济增长的重要平台。

随着此次授权机制正式落地，泰国政府正试图通过制度改革释放区域机场的商业潜力，在扩大公共资产利用效率的同时，为区域经济和旅游产业创造新的增长空间。未来28座区域机场能否借此吸引更多长期投资，也将成为观察泰国地方经济发展的重要风向标。